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為培育打造服務于農業(yè)農村的昆明市 “星創(chuàng)天地”，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，帶動農村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快農業(yè)科技成果轉化，市科技局決定開展 “星創(chuàng)天地”建設工作，現(xiàn)將2019年昆明市“星創(chuàng)天地”申報工作有關事項通知如下：

一、 功能定位

      “星創(chuàng)天地”是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的眾創(chuàng)空間，是推動農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地。主要依托農業(yè)科技園區(qū)、涉農高?？蒲性核⑥r業(yè)科技型企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等載體，整合科技、人才、信息、金融等資源，面向科技特派員、大學生、返鄉(xiāng)農民工、職業(yè)農民等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化運作方式，開展集聚創(chuàng)業(yè)人才、技術集成示范、創(chuàng)業(yè)培育孵化、創(chuàng)業(yè)人才培訓、科技金融服務、創(chuàng)業(yè)政策集成等服務，加快科技成果轉化，積極培育新型農業(yè)經營主體。

二、 基本條件

        申請認定昆明市“星創(chuàng)天地”的單位，應同時具備以下條件：

（一）具有明確的實施主體。實施主體應具備昆明市轄區(qū)內注冊的獨立法人資格，有一定運營管理和專業(yè)服務能力的農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)科技型企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農產品深加工企業(yè)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農民專業(yè)合作社或其他社會組織等。

（二）有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺?！靶莿?chuàng)天地”場地（自有或租賃，其中租賃期不少于3年，商業(yè)經營場所除外）面積原則上在300平方米以上，能夠為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供免費或低成本的開放式辦公空間、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間等公共服務平臺，有固定辦公場所，辦公場所面積不得低于“星創(chuàng)天地”場地面積的10%，有一定規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓基地，入駐企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊不少于10個，入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊的經營項目符合《國家重點支持的高新技術領域》和昆明“188”重點產業(yè)要求，并在法律、法規(guī)允許的范圍內從事經營活動。

（三）具備一二三產業(yè)融合發(fā)展的良好基礎。立足地方農業(yè)主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)，有一定的產業(yè)基礎；有較明確的技術依托單位，擁有標準化的農業(yè)技術成果，促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸和價值鏈提升，促進農村產業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化的有機結合，帶動農民增收脫貧致富。

（四）具有較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎。具有一定數(shù)量創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐，具備“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡電商平臺（線上平臺），通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等方式，推動農村電商創(chuàng)業(yè)便利化和信息化發(fā)展，創(chuàng)新農村商業(yè)模式。

（五）具有多元化的人才服務隊伍。有一支結構合理、熟悉產業(yè)、經驗豐富、相對穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)服務團隊和創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導與培訓，有能力解決科學普及，解決涉及技術、金融、管理、法律、財務、市場營銷、知識產權等方面實際問題。導師團隊人數(shù)不少于5人。

（六）具有健全的內部管理制度和財務管理制度及良好的政策保障。各“星創(chuàng)天地”應實行規(guī)范的財務管理，依托運營單位的，建設運營財務應單獨建賬單獨核算。所在縣（市、區(qū)）政府對“星創(chuàng)天地”的建設提供大力支持和指導，積極推進“五證合一”、“一照一碼”登記制度，完善財稅補貼、金融貸款、知識產權和土地流轉等方面的支持政策；鼓勵探索投融資模式創(chuàng)新，吸引社會資本投資、孵化初創(chuàng)企業(yè)。

三、 申報程序

        申報單位對照“星創(chuàng)天地”功能定位和基本條件，進行要素整合、團隊組建、平臺搭建、資源聚集，建成符合政策導向和要求的“星創(chuàng)天地”。申報昆明市“星創(chuàng)天地”按以下步驟實施：

（一）申報。申報采用統(tǒng)一的項目管理系統(tǒng)進行申報，各申報主體（建設依托單位、運營機構），按照要求認真填寫《昆明市“星創(chuàng)天地”建設申報書》，報所屬縣（市、區(qū)）級科技主管部門審核，審核通過后報昆明市科技計劃項目管理中心。各申報主體要注重圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標要求，依托企業(yè)、農業(yè)科技示范園和農業(yè)科技園區(qū)等載體，使昆明市級“星創(chuàng)天地”建設與當?shù)剞r村特色產業(yè)、科技扶貧、農村電商以及返鄉(xiāng)人員技術技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等緊密結合。

（二）批準。昆明市科學技術局根據(jù)國家、省級有關“星創(chuàng)天地”建設要求，組織專家對各申報“星創(chuàng)天地”主體的建設條件、計劃、目標等進行綜合評審，每年擇優(yōu)批準建設一批市級“星創(chuàng)天地”。建設期原則不超為1年，建設投入以運營機構為主。

（三）驗收。批準建設的“星創(chuàng)天地”建設期滿或者建設目標任務已經完成，填寫《昆明市“星創(chuàng)天地”建設驗收申請書》，向昆明市科學技術局申請驗收。

（四）公示掛牌。昆明市科學技術局組織專家對各申請驗收的“星創(chuàng)天地”進行現(xiàn)場核查和驗收，對達到建設目標要求的“星創(chuàng)天地”及模式新穎、服務專業(yè)、運營良好、效果顯著的“星創(chuàng)天地”，經昆明市科學技術局審定通過后，在其門戶網(wǎng)站（http://kjj.km.gov.cn/）公示，接受社會監(jiān)督，公示期結束后無異議，由昆明市科學技術局對其授牌，成為昆明市“星創(chuàng)天地”，同時向云南省科學技術廳推薦備案。