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昆明市企業(yè)科技創(chuàng)新中心培育建設辦法（試行）

第一章 總則

第一條  根據(jù)《昆明市人民政府辦公室關于印發(fā)加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設若干措施的通知》（昆政辦〔2019〕74號）和《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》等，為加快科技創(chuàng)新體系建設，進一步規(guī)范和加強昆明市企業(yè)科技創(chuàng)新中心（以下簡稱企創(chuàng)中心）的培育和建設，結(jié)合昆明市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于以具有行業(yè)領先地位的企業(yè)為依托，整合技術、管理、市場等要素，聯(lián)合科研院所或高等院?；蛏鐣M織機構(gòu)組成的產(chǎn)學研綜合平臺。

第三條  企創(chuàng)中心的主要任務是：開展技術研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進行業(yè)共性關鍵技術的轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化應用；行業(yè)前沿基礎性技術的研發(fā)與儲備；技術集成、技術服務、技術創(chuàng)新人才聚集等，支撐昆明市生物醫(yī)藥大健康等六大科創(chuàng)中心的建設。

第四條  重點圍繞生物醫(yī)藥大健康、高原特色農(nóng)業(yè)、智能裝備制造、信息及芯片產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等六大產(chǎn)業(yè)，有計劃、有重點地擇優(yōu)遴選、培育打造和聚集一批企創(chuàng)中心，支撐該產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加速形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力，全面提升重點產(chǎn)業(yè)競爭能力，每年保持適度培育和扶持規(guī)模。企創(chuàng)中心實行分類管理，動態(tài)調(diào)整、開放共享的管理模式。

第二章  工作職責

第五條  昆明市科學技術局（以下簡稱市科技局）是企創(chuàng)中心的綜合管理部門，主要職責是：

（一）提出全市企創(chuàng)中心的發(fā)展目標和任務，制訂年度計劃、相關政策并指導企創(chuàng)中心的培育、建設與運行；

（二）培育和遴選企創(chuàng)中心；

（三）根據(jù)企創(chuàng)中心年度執(zhí)行情況報告，組織檢查和監(jiān)督運行情況及經(jīng)費使用；

（四）推薦申報國家級、省級科技創(chuàng)新中心。

第五條 各縣市區(qū)科技行政管理部門結(jié)合本縣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢負責企創(chuàng)中心的推薦上報，利用縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心開展相關服務工作。

第六條 企創(chuàng)中心的依托單位是其建設和運行管理的責任單位，主要職責是：

（一）健全企創(chuàng)中心管理運行機制，實行人財物相對獨立的管理體制；

（二）制定企創(chuàng)中心的中、長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及目標任務；

（三）具體組織實施企創(chuàng)中心的建設，提供企創(chuàng)中心日常運行經(jīng)費、人員、場地、研究設備等相應條件保障；穩(wěn)定支持企創(chuàng)中心開展工作，解決企創(chuàng)中心運行中的有關問題；為企創(chuàng)中心的建設、運行管理、科學研究、成果轉(zhuǎn)化、人才引進和培養(yǎng)、開放交流等方面提供必要的配套保障。

（四）聘任或解聘企創(chuàng)中心主任及學術委員會主任；

（五）對企創(chuàng)中心的運行績效進行年度考核，配合市科技局做好年度科技報告上報工作并審核其真實性和準確性，承擔材料失實的主要責任。

第三章 條件與建設

第七條  遴選條件：

（一）依托企業(yè)須在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)注冊，在行業(yè)中具有較高的技術創(chuàng)新能力和水平，具備顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新效率和效益顯著的高新技術企業(yè)或已認定市級及以上企業(yè)技術中心的企業(yè)，且須與科研院所、高等院校聯(lián)合組成的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)從事科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣應用等的創(chuàng)新聯(lián)合體，無涉及環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)、稅務等違法行為。

（二）企創(chuàng)中心定位清晰，符合昆明市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，名稱、研發(fā)內(nèi)容和考核指標明確，有較好的產(chǎn)學研用合作基礎，較強的技術擴散、輻射和轉(zhuǎn)移能力，較豐富的成果轉(zhuǎn)化和推廣經(jīng)驗。

（三）具備健全的管理和運行機制及明確的成果轉(zhuǎn)化制度，設立學術委員會、專職管理人員和科研人員，具有高水平的技術或?qū)W術帶頭人，以及年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍。聯(lián)合體成員單位的固定人員應在30人以上，高級職稱以上人員占固定研究人員比例應達30%以上。

（四）企創(chuàng)中心須加盟昆明市大型儀器設備共享網(wǎng)絡，向全社會提供開放共享服務。

（五）近3年內(nèi)，年均主營業(yè)務收入在2000萬元-5000萬元、5000萬元-1億、1億以上元，研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例分別不低于5%、4%、3%；或年均主營業(yè)務收入不低于2000萬元，且實現(xiàn)技術交易合同500萬元以上或技術服務合同1000萬元以上；或年均主營業(yè)務收入低于2000萬元，但研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例達60%以上的新型研發(fā)機構(gòu)。

第八條 企創(chuàng)中心遴選和培育，按照市科技局的年度申報指南（通知）要求，向市科技局提出申請，報送相關申報材料，市科技局委托專業(yè)機構(gòu)組織專家評審，根據(jù)評審意見按決策程序決定進行培育。

第九條 遴選進入培育期的企創(chuàng)中心經(jīng)二年培育，通過考核后，由市科技局按決策程序進行認定。對未通過考核的申報主體，增加一年培育期，通過考核可認定為企創(chuàng)中心，仍未通過考核的，將不予認定。

認定后的企創(chuàng)中心每三年按照所提出的建設目標組織一次定期考核，考核通過繼續(xù)保留，未通過考核的取消其資格。

第四章  運行機制

第十條 企創(chuàng)中心實行依托單位領導下的主任負責制。企創(chuàng)中心主任由依托單位自行聘任，每年在企創(chuàng)中心工作時間不少于3個月，報市科技局備案。

企創(chuàng)中心實行學術委員會制度，設主任一人，學術委員會由依托單位負責組建，成員不少于7人，依托單位成員不超過三分之一，報市科技局備案。    

第十一條 企創(chuàng)中心應建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度和內(nèi)部保密制度，規(guī)范運行管理，嚴格遵守國家有關保密規(guī)定。

第十二條 企創(chuàng)中心由其依托單位向市科技局提交認定申請，市科技局組織專家進行遴選評審。對通過評審并經(jīng)相關程序確定的企創(chuàng)中心予以培育，期滿進行績效考核，通過考核的一次性給予后補助20萬元，對認定為省級以上的企創(chuàng)中心，經(jīng)向市科技局申請，可按照《昆明市人民政府辦公室關于印發(fā)加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設若干措施的通知》（昆政辦〔2019〕74號）給予支持，鼓勵其結(jié)合區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設申報承擔昆明市科技計劃項目和其它科技項目，對與各企創(chuàng)中心緊密結(jié)合的項目同等條件下予以優(yōu)先支持。

第十三條 企創(chuàng)中心統(tǒng)一命名為“昆明市XXXX企創(chuàng)中心”，英文名稱為“Kunming Enterprise Innovation Center of XXXX”。

第十四條 企創(chuàng)中心需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須經(jīng)學術委員會論證，由依托單位提出申請，報市科技局審核。

第十五條 有下列情形之一的，撤銷其企創(chuàng)中心資格：

（一）依托單位在申報、評估、執(zhí)行情況報告等過程中，存在弄虛作假行為；

（二）不按要求報送年度執(zhí)行情況報告，限期整改仍無效；

（三）依托單位自行要求撤銷其企創(chuàng)中心資格；

（四）企創(chuàng)中心依托單位有違法行為被依法追究刑事責任或違規(guī)、違紀行為；

（五）企創(chuàng)中心依托單位被依法終止。

第五章 附 則

第十六條 原認定的市級工程技術研究中心依照此辦法，由其依托單位按照市科技局要求上報執(zhí)行情況報告。

第十七條 本辦法由市科技局負責解釋。

第十八條 本辦法自2020年  月實施，原辦法《昆明市重點實驗室和工程技術研究中心認定管理辦法》（昆政發(fā)【2013】21號）同時廢止。