昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新
企業(yè)”評選管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實市委市政府打造世界一流“綠色食品牌”決策部署,通過開展綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選活動,引導企業(yè)做大做強,加快培育我市食品工業(yè)市場新主體,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”的評選及管理。
第二章 組織方式
第三條 評選活動以市打造世界一流“綠色食品牌”工作領導小組(以下簡稱領導小組)名義開展,領導小組辦公室統籌,市工業(yè)和信息化局具體牽頭負責。
第四條 由領導小組委托第三方機構具體承辦評選活動,市工信局配合第三方機構牽頭實施,其他市級相關部門在職責范圍內對評選活動予以支持。
第五條 評選活動遵循科學、公開、公正、公平的原則。實行首席專家負責制,首席專家由第三方機構確定。第三方機構負責組織產業(yè)專家具體開展評選活動。
第三章 申報條件
第六條 在昆明市內登記注冊,具備獨立法人資格,實行獨立核算,從事精制茶及茶產品制造業(yè)、鮮花制品及制糖業(yè)、果蔬及堅果加工業(yè)、咖啡制造業(yè)、酒及飲料制造業(yè)、營養(yǎng)及功能性食品制造業(yè)、肉類食品加工業(yè)等產業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
第七條 申報企業(yè)發(fā)生環(huán)境保護、食品質量安全等方面問題的,不得參與評選。本辦法所稱食品質量安全是指2年內抽檢監(jiān)測未發(fā)現企業(yè)生產經營的食品不符合食品安全標準,且未因食品安全問題受到行政、刑事處罰。
第四章 評選程序
第八條 企業(yè)申報。申報企業(yè)自行到網絡平臺(具體由申報通知予以明確)下載申報材料,按照申報條件向所在地縣(市)區(qū)工信部門提出評選申請。
第九條 材料審查。由縣(市)區(qū)工信部門會同當地市場監(jiān)督管理、統計、稅務、生態(tài)環(huán)境、金融等有關部門,對申報企業(yè)主營業(yè)務收入、入庫稅收總額、生態(tài)環(huán)境保護、食品質量安全、金融信用等情況以及申報材料的真實性進行初審核實。經初審合格,由市工業(yè)和信息化局出具推薦意見,轉交第三方評審機構進行專家評審。
第十條 專家評審。由第三方評審機構組織專家按評選指標進行評審打分,初步評選出昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”。
第十一條 公示公告。由昆明市工業(yè)和信息化局將初步評選出的企業(yè)名單在網絡平臺進行公示,經公示無異議(或對異議核查)后,出具公示情況說明并報領導小組審定后向社會公告。
第五章 評選指標
第十二條 昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選采用不同指標體系和權數,以及不同的評分法進行評分。
(一)“10強企業(yè)”評選指標
“10強企業(yè)”評價指標及權數表
序號 評價指標 權數
1 主營業(yè)務收入 30%
2 入庫稅收總額 70%
“10強企業(yè)”直接依據法定的主營業(yè)務收入和入庫稅收總額數據,按上表的權重使用功效系數法計算得分進行排序確定。
(二)“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選指標
“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評價指標及權數表
序號 評價指標 權數
1 主營業(yè)務收入增長率 40%
2 創(chuàng)新及發(fā)展能力 60%
依據評價指標及權數表,進行指標細化及分值量化,作為“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評分依據。
“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評分表
一級
指標 二級
指標 二級指標內涵 分值 評分標準
主營業(yè)務收入增長率(40%) 上年度主營業(yè)務收入增長率(40%) 按照主營業(yè)務收入增長率劃分區(qū)間,設置分數段 40 企業(yè)年度主營業(yè)務收入增長率超過20%的40分,20%(不含)-15%得30分,15%(不含)-10%得20分,
10%(不含)-5%得10分。新建投產企業(yè)按20%核算。
創(chuàng)新及發(fā)展
能力(60%) 研發(fā)投入強度(12%) 年度研發(fā)經費支出與主營業(yè)務收入的比例 12 研發(fā)經費支出占企業(yè)主營業(yè)務收入比重大于8%得12分,8%(不含)-5%得8分,5%(不含)-2%得4分。
技術創(chuàng)新能力(20%) 企業(yè)擁有研發(fā)機構或技術創(chuàng)新中心等級 8 擁有國家級研發(fā)機構或研發(fā)中心得8分,省級6分,州(市)級4分。
擁有自主知識產權或核心技術(包括自主專利的種類) 6 擁有發(fā)明專利得6分,實用新型專利得4分,外觀專利得3分。
人才支撐 6 擁有大學本科及以上學歷的人員占企業(yè)當年職工總數15%以上得6分,15%(不含)-10%得4分,10%(不含)-5%得2分。
品牌產品(18%) 主持或參與制定國家、行業(yè)、地方標準 8 國家標準得8分,行業(yè)和地方標準得5分,企業(yè)標準得3分。
擁有有機食品認證、地理標志產品、綠色食品認證,以及出口產品 10 獲得有機食品認證得5分,地理標志產品、“10大名品”、“10強企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”以及綠色食品認證得2分。主導產品外貿出口額占主營業(yè)務收入比重超過10%得3分。
食品質量安全(10%) 是否通過國家食品工業(yè)誠信體系認證 10 通過國家食品工業(yè)誠信體系認證得10分。
“10佳創(chuàng)新企業(yè)”采取自愿申報的方式,申報企業(yè)對照上表所列指標提供相應證明材料,由承辦單位組織專家進行評審打分,按評審得分進行排序確定。
第六章 表彰獎勵
第十三條 “10強企業(yè)”的確定,依照本辦法第十二條第一款計算的得分,不區(qū)分產業(yè)領域,取前10名授予“××年昆明市綠色食品10強企業(yè)”稱號。由領導小組統一頒發(fā)榮譽證書,每戶獎勵資金30萬元。
第十四條 “10佳創(chuàng)新企業(yè)”的確定,依照本辦法第十二條第二款計算的得分,不區(qū)分產業(yè)領域,取前10名授予“××年昆明市綠色食品10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號。由領導小組統一頒發(fā)榮譽證書,每戶獎勵資金30萬元。
第七章 監(jiān)督管理
第十五條 評選活動嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴禁弄虛作假。市工業(yè)和信息化局會同有關部門和公證機構對評選活動實施全程監(jiān)督??h(市)區(qū)工信部門要切實擔負起核查和申報責任,未切實擔負責任的,將視情況對其進行問責。企業(yè)必須對申報材料的真實性負責,對弄虛作假的企業(yè)嚴肅追究相關責任。
第八章 標識管理
第十六條 “10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”采取標識管理,標識由領導小組辦公室統一設計、發(fā)布和管理。
第十七條 獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)應加大對獲獎榮譽的宣傳力度,按規(guī)定使用相應標識,標識圖形必須準確,并根據規(guī)定樣式,按比例放大或縮小,不得更改圖形比例關系。
第十八條 獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)應按規(guī)定使用榮譽稱號,嚴格按照“××年昆明市綠色食品10強企業(yè)”和“××年昆明市綠色食品10佳創(chuàng)新企業(yè)”樣式表述。
第十九條 未獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè),不得使用、冒用、偽造、變造稱號和標識;被撤銷榮譽稱號的企業(yè),不得繼續(xù)使用稱號和標識。違反規(guī)定的,依法追究責任。
第九章 退出機制
第二十條 獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)應建立和完善食品質量安全追溯體系,有下列情形之一的,撤銷榮譽稱號和標識:
(一)弄虛作假,采取不正當手段騙取“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的,同時收回獎勵資金;
(二)發(fā)生重大及以上食品質量安全、環(huán)境污染、安全生產等責任事故,造成嚴重不良影響,被有關部門嚴肅懲處的;
(三)被法院、金融機構、市場監(jiān)管等部門列入嚴重違法失信名單,以及因其他違法行為被依法懲處的。
第二十一條 撤銷榮譽稱號和標識,須由市工業(yè)和信息化局會同有關部門提出意見,經領導小組辦公室復核,報領導小組認定后執(zhí)行,并向社會通告。
第二十二條 被撤銷“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè),收回獎牌、證書、標識,5年內不得參與評選。
第十章 附則
第二十三條 評選活動所需獎勵資金,從市打造世界一流“綠色食品牌”專項經費中列支。
第二十四條 評選活動擬定每年開展一次,評選管理辦法根據年度試行情況適時進行修訂。
第二十五條 本辦法自通告發(fā)布之日起算,一個月后開始施行。
第二十六條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。