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昆明市綠色食品“10大名品”評選管理辦法

（試行）

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹落實市委、市政府打造世界一流“綠色食品牌”決策部署，通過組織昆明市綠色食品“10大名品”評選活動，迅速提升我市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場占有率，特制定本評選辦法。

第二條  評選活動按照自愿、無償、科學(xué)和公開、公平、公正的原則進行。

第二章  組織方式

第三條  評選活動以市打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）名義開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負責(zé)。

第四條  由領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方機構(gòu)具體承辦評選活動，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合第三方機構(gòu)牽頭實施，其他市級相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)對評選活動予以支持。

第五條  評選活動實行首席專家負責(zé)制，首席專家由第三方機構(gòu)確定，由首席專家組織各產(chǎn)業(yè)專家進行專家評審。

第三章  評選類別

第六條  評選活動重點圍繞茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、山地牧業(yè)（重點為肉牛業(yè)）、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，將評選類別分為花卉、蔬菜、中藥材和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌（茶葉、水果、堅果、咖啡、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)）四類，每類評選10個品牌。評選獎項設(shè)置為XX年昆明市綠色食品“10大名花”“10大名菜”“10大名藥材”“10大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”四項。

第四章  申報條件

第七條  合法合規(guī)。申報主體為在我市正式注冊并合法經(jīng)營，從事茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、中藥材等產(chǎn)品生產(chǎn)，無違法違規(guī)經(jīng)營行為，生產(chǎn)過程達到國家環(huán)保標(biāo)準，具有自主有效的注冊商標(biāo)和明確的包裝、標(biāo)識的企業(yè)。

第八條  綠色有機。產(chǎn)品在昆明市境內(nèi)生產(chǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)獲得有機食品、綠色食品或歐盟體系認證其中之一。

第九條  品質(zhì)優(yōu)良。申報企業(yè)建立質(zhì)量管理體系并規(guī)范運行，產(chǎn)品有嚴格的質(zhì)量標(biāo)準，建立產(chǎn)品自檢或委托檢驗制度，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，連續(xù)三年抽檢合格率為100%。

第十條  市場認可。產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷售渠道和較高的市場占有率，批量生產(chǎn)和銷售已滿三年，品牌知名度較高。

第十一條  表現(xiàn)突出。

1.經(jīng)濟效益。包括企業(yè)的市場地位、在特定生產(chǎn)領(lǐng)域或產(chǎn)品類別中的地位、發(fā)展戰(zhàn)略和市場營銷愿景、未來投資目標(biāo)和范圍、近三年經(jīng)營情況等。

2.創(chuàng)新水平。包括在創(chuàng)新方面開展的工作和活動情況、新品種選育能力、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力、研發(fā)計劃、了解或運用Z新科研成果的方式等。

3.市場競爭力。包括企業(yè)采取的先進市場營銷模式、宣傳方式、參加行業(yè)推介活動情況、有助于增加產(chǎn)品附加值的包裝或銷售理念、為適應(yīng)迅速變化的消費者需求采取的措施等。

4.環(huán)保生產(chǎn)。包括企業(yè)生產(chǎn)采取的環(huán)保措施、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、參加的環(huán)保項目、獲得的環(huán)保認證等。

5.社會責(zé)任。包括就業(yè)、扶貧、企業(yè)對員工的福利、企業(yè)社會責(zé)任、員工培訓(xùn)、員工職業(yè)發(fā)展機會等。

第五章  評選程序

第十二條  企業(yè)申報。企業(yè)按照自愿申報原則，填寫申報材料，按照申報要求向所在地縣(市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門申報。

第十三條  材料審查。由縣(市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會同當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障、工商、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門，對申報企業(yè)合法性經(jīng)營、納稅情況、環(huán)境保護指標(biāo)、食品安全等情況及申報材料的真實性進行綜合審查。經(jīng)初審合格，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后統(tǒng)一報評選活動承辦單位。

第十四條  專家評審及現(xiàn)場核查。由第三方承辦機構(gòu)邀請首席專家組織專家組，根據(jù)《昆明市綠色食品“10大名品”評分細則》(以下簡稱評分細則)進行綜合評審，并對部分項目進行現(xiàn)場核查，在此基礎(chǔ)上提出“10大名品”初選名單。

第十五條  征求市級單位意見。初選名單向市財政局、市人力資源和社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行昆明支行、中級人民法院、市公安局、市科技局等相關(guān)部門征求意見。對初選名單中有違法違規(guī)或其他不符合申報條件的參評企業(yè)，按規(guī)定取消評選資格，依次遞補下一參評企業(yè)。

第十六條  公示表彰。第三方承辦單位將候選名單在網(wǎng)絡(luò)平臺進行公示。經(jīng)公示無異議，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向社會進行公告。獲獎產(chǎn)品由領(lǐng)導(dǎo)小組授予XX年昆明市綠色食品“10大名品”稱號，給予所屬企業(yè)資金獎勵，頒發(fā)榮譽證書，參加表彰活動。

第六章  評選指標(biāo)

第十七條  建立以市場評價和質(zhì)量評價為主，兼顧效益評價和發(fā)展評價的評選指標(biāo)體系。

第十八條  專家評審圍繞市場評價、質(zhì)量評價、效益評價、發(fā)展評價等指標(biāo)進行綜合評定。其中市場評價權(quán)數(shù)20%，主要評定產(chǎn)品市場銷售量；質(zhì)量評價權(quán)數(shù)40%，主要評定產(chǎn)品質(zhì)量水平；效益評價權(quán)數(shù)20%，主要評定申請主體經(jīng)營業(yè)績、管理水平、社會效益及生態(tài)效益；發(fā)展評價權(quán)數(shù)20%，主要評定申請主體生產(chǎn)技術(shù)水平、市場潛力及市場開拓能力。

第七章  表彰獎勵

第十九條  依照本辦法第十八條計算得分，花卉、蔬菜和中藥材每個產(chǎn)業(yè)取前10名，授予XX年昆明市綠色食品“10大名品”

稱號，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書，按照第一名60萬元、第二名40萬元、第三名20萬元，第四名至第十名各10萬元的標(biāo)準給予獎勵。“10大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”不分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取前10個品牌，授予XX年昆明市綠色食品“10大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書，不分等次每個品牌給予33萬元的獎勵。

第八章  監(jiān)督管理

第二十條  評選活動必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴禁弄虛作假。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門和公證機構(gòu)對評選過程實施全程監(jiān)督，對弄虛作假者予以嚴肅處理，取消榮譽稱號，依法收回獎金，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

第九章  附  則

第二十一條  評選活動所需獎勵資金，從市打造世界一流“綠色食品牌”專項經(jīng)費中列支。

第二十二條  評選活動擬定每年開展一次，評選辦法根據(jù)年度試行情況適時進行修訂。

第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起算，一個月之后開始施行。

第二十四條  本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。