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云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南

      根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2018〕63號(hào)）精神，為規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)，特制定本指南。

一、支持對(duì)象

在云南?。ň常﹥?nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事茶葉種植、生產(chǎn)加工的企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

二、支持范圍

（一）綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)

1.綠色茶園。云南?。ň常﹥?nèi)通過中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證且獲得有效證書，面積在500畝（含）以上的茶園。

2.有機(jī)茶園。云南省（境）內(nèi)通過國內(nèi)外具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證且獲得有效證書，面積在500畝（含）以上的茶園。

（二）茶葉綠色加工

茶葉初制所：在市場監(jiān)督管理部門依法登記的，2019年底前達(dá)到《云南省茶葉初制所建設(shè)規(guī)范》要求且驗(yàn)收合格，并配備快速檢測設(shè)備的茶葉初制所。

（三）茶葉綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證

1.綠色食品。對(duì)基地面積500畝以上，通過中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證且獲得證書的茶產(chǎn)品。

2.有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)基地面積500畝以上，通過國內(nèi)外具有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證且獲得證書的茶產(chǎn)品。

（四）茶葉地理標(biāo)志

1.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。通過中國綠色食品發(fā)展中心注冊(cè)且獲得登記證書的茶產(chǎn)品。

2.地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。通過國家市場監(jiān)管總局注冊(cè)認(rèn)定且獲得專用標(biāo)志或證書的茶產(chǎn)品。

3.地理標(biāo)志證明商標(biāo)。通過國家市場監(jiān)督管理總局注冊(cè)且獲得證明商標(biāo)的茶產(chǎn)品。

三、支持方式

省級(jí)財(cái)政支持茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展資金，統(tǒng)一實(shí)行“先建后補(bǔ)、取證后補(bǔ)、按量獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則給予一次性補(bǔ)貼，對(duì)自2019年1月1日起起符合支持范圍的下列項(xiàng)目，給予一次性補(bǔ)貼。

（一）綠色、有機(jī)茶園。采取“取證后補(bǔ)”的方式，對(duì)獲證的茶園面積按支持標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（二）茶葉初制所。采取“先建后補(bǔ)”的方式，對(duì)符合《云南省茶葉初制所建設(shè)規(guī)范》合格且配備快速檢測設(shè)備的初制所按支持標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（三）綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。采取“一證一補(bǔ)、梯度獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式。對(duì)認(rèn)證的綠色食品（茶葉）數(shù)量按支持標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)貼；對(duì)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）數(shù)量按支持標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)貼。

（四）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)。采取“取證獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式，對(duì)申報(bào)及證書持有機(jī)構(gòu)按支持標(biāo)準(zhǔn)定額獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

（一）綠色茶園：100.00元/畝。

（二）有機(jī)茶園：200.00元/畝。

（三）初制所：快速檢測設(shè)備1萬元/個(gè)。

（四）綠色食品（茶葉）：集中連片基地面積500-1000畝，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬元/個(gè)，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬元，依次遞增，Z高獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。

（五）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）：集中連片基地面積500-1000畝，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬元/個(gè)，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金1萬元，依次遞增，Z高獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。

（六）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)：20萬元/個(gè)。

五、申報(bào)條件

（一）符合支持范圍的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有關(guān)單位。

（二）有機(jī)認(rèn)證在中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)完成各項(xiàng)手續(xù)，并可查詢到相關(guān)信息。

（三）企業(yè)依法經(jīng)營，財(cái)務(wù)制度健全，在企業(yè)信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、納稅等方面無不良記錄。

（四）依法注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)，依法經(jīng)營，財(cái)務(wù)制度健全，在信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、納稅等方面無不良記錄。

（五）有下列情行之一的，不予受理：

1.同一茶園生產(chǎn)基地，同一款認(rèn)證茶產(chǎn)品重復(fù)申報(bào)的；

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)及證書無效、被撤銷、注銷的；

3.財(cái)政資金已支持過該項(xiàng)目的。

六、申報(bào)時(shí)間

從2019年起，分別于每年5月份、10月份進(jìn)行集中申報(bào)、受理。

七、申報(bào)程序

采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料逐級(jí)審核申報(bào)并行的方式進(jìn)行。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

符合申報(bào)條件的單位及新型經(jīng)營主體，按照指南和網(wǎng)上申報(bào)要求，登陸云南省財(cái)政資金支持市場主體綜合服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://222.172.224.40:8080）自愿進(jìn)行申報(bào)。同時(shí)，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)（茶葉）主管部門提交紙質(zhì)申報(bào)材料（一式三份）。申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)相關(guān)材料，網(wǎng)上錄入的項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容及材料應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)材料填報(bào)內(nèi)容相一致。

（二）縣級(jí)審核

縣級(jí)農(nóng)業(yè)（茶葉）主管部門牽頭商財(cái)政和市場監(jiān)管部門，對(duì)申報(bào)主體資質(zhì)、基本情況、綠色茶園面積、綠色產(chǎn)品證書有效性、有機(jī)茶園面積、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書有效性、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書有效性、有機(jī)認(rèn)證證書有效性、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品證書有效性、資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、額度、資金撥付相關(guān)信息等進(jìn)行審核把關(guān)。在綜合服務(wù)平臺(tái)提交審核意見，同時(shí)匯總行文報(bào)州市農(nóng)業(yè)（茶葉）主管部門。

（三）州市級(jí)審核

各州市農(nóng)業(yè)（茶葉）主管部門牽頭，商財(cái)政和市場監(jiān)管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，在綜合服務(wù)平臺(tái)提交審核意見，行文上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（四）省級(jí)審定

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同財(cái)政、市場管理部門及時(shí)對(duì)照網(wǎng)上申報(bào)資料和各州市匯總上報(bào)材料進(jìn)行審核，審核結(jié)果在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和綜合服務(wù)平臺(tái)同時(shí)進(jìn)行公示（公示期5個(gè)工作日）。

（五）資金撥付

省財(cái)政廳在7個(gè)工作日內(nèi)撥付補(bǔ)助資金。

八、申報(bào)材料

（一）申報(bào)表。申報(bào)表內(nèi)容包括申請(qǐng)單位基本情況、茶園規(guī)模、茶園綠色認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證情況以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。申請(qǐng)文件需法定代表人簽字、加蓋公章（附件1）。

（二）承諾書。經(jīng)申請(qǐng)單位法定代表人簽字蓋章的對(duì)其所提供資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的承諾書（附件2）。

（三）證明材料

1.企業(yè)、依法注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)合作組織提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件或多證合一的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

2.認(rèn)證證書。提供由國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證或國內(nèi)外有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的證書。第一年獲得有機(jī)茶園認(rèn)證的只需提供認(rèn)證證書；獲得證書一年以后的復(fù)查合格繼續(xù)持有證書的需提供復(fù)查合格相關(guān)文件；在有機(jī)茶園證書復(fù)查過程中的需提供再認(rèn)證申請(qǐng)及相關(guān)文件。茶葉初制所提供驗(yàn)收合格有關(guān)證明。

九、跟蹤管理

（一）由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭, 財(cái)政、市場監(jiān)管部門（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管部門）參與或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，采取重點(diǎn)抽查或隨機(jī)抽查的方式，對(duì)已獲補(bǔ)助資金主體進(jìn)行情況核實(shí)，如出現(xiàn)與申報(bào)事實(shí)嚴(yán)重不符、弄虛作假等情形，將收回補(bǔ)助資金，取消認(rèn)證機(jī)構(gòu)在云南行政區(qū)域認(rèn)證資格，申報(bào)主體5年內(nèi)不允許申報(bào)補(bǔ)助資金，違規(guī)機(jī)構(gòu)（行為）將向社會(huì)予以通報(bào)。

（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)（茶葉）主管部門、市場監(jiān)管部門為本轄區(qū)日常監(jiān)管主體，對(duì)獲得省級(jí)補(bǔ)助資金的申報(bào)主體，要求其所獲認(rèn)證有效期需持續(xù)保持3年以上。每年對(duì)獲得補(bǔ)助資金的申報(bào)主體采用重點(diǎn)檢查或隨機(jī)抽查的方式確認(rèn)認(rèn)證有效期，并將檢查結(jié)果上報(bào)州（市）農(nóng)業(yè)（茶葉）主管部門，州（市）農(nóng)業(yè)部門審核、匯總后將檢查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示結(jié)束后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

十、附則

（一）本指南由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

（二）本指南自2019年1月1日起實(shí)施。