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第一章 總則

第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育一批在細(xì)分行業(yè)內(nèi)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)份額高、品牌影響大、發(fā)展前景廣的中小企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《云南省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》《云南省“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

第三條 參加云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定的，應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格，正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中型、小型和微型企業(yè)，企業(yè)劃型符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。企業(yè)須未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

第四條 云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向，堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持分層分類分級(jí)指導(dǎo)，堅(jiān)持“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。

第五條 云南省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱“省工業(yè)和信息化廳”）負(fù)責(zé)云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)出臺(tái)省級(jí)相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。各州市中小企業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“州市主管部門”）統(tǒng)籌安排資金和人員，負(fù)責(zé)組織申報(bào)、初審?fù)扑]、培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。其他機(jī)構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、授牌等活動(dòng)。

第二章 評(píng)價(jià)和認(rèn)定

第六條 云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開透明的原則，按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān)，誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)，目標(biāo)是支持引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。

第七條 省工業(yè)和信息化廳依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件1）、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2）、專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件3），組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)、認(rèn)定和推薦工作，并結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，設(shè)定專精特新中小企業(yè)認(rèn)定地方特色指標(biāo)，作為專精特新中小企業(yè)認(rèn)定評(píng)價(jià)指標(biāo)的組成部分。

第八條 云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行告知承諾制，采取公開征集、自愿申報(bào)、線上填報(bào)、線上審核、實(shí)地抽查的方式。工業(yè)和信息化部建設(shè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱培育平臺(tái)）為云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定的唯一申報(bào)和審核平臺(tái)，符合條件的中小企業(yè)，可登錄培育平臺(tái)填報(bào)相關(guān)企業(yè)信息及對(duì)應(yīng)材料。培育平臺(tái)由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)建設(shè)，省工業(yè)和信息化廳和各州市主管部門分別擁有管理人員帳號(hào)和相應(yīng)權(quán)限。

第九條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，原則上每年開展一次。企業(yè)按工商注冊(cè)屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)參與自評(píng)。州市級(jí)主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審，并按照不低于10%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查，初審?fù)ㄟ^(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織開展審核、公示。公示無(wú)異議的，公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。

第十條 專精特新中小企業(yè)認(rèn)定，原則上每年開展一次。企業(yè)按工商注冊(cè)屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)參與認(rèn)定。州市級(jí)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審，并按照不低于20%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查，初審?fù)ㄟ^(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織開展審核、公示。公示無(wú)異議的，認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。

第十一條 專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，原則上每年第二季度開展。由省工業(yè)和信息化廳根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查，初審?fù)ㄟ^(guò)的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的，由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

第三章 動(dòng)態(tài)管理

第十二條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng)，州市級(jí)主管部門進(jìn)行實(shí)地抽查并推薦，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳審核通過(guò)后，有效期延長(zhǎng)三年。經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核，州市級(jí)主管部門進(jìn)行實(shí)地抽查并推薦，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳審核通過(guò)后，有效期延長(zhǎng)三年。專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核（含實(shí)地抽查），復(fù)核通過(guò)后，有效期延長(zhǎng)三年。

第十三條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過(guò)培育平臺(tái)更新企業(yè)信息，并對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。未及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。

第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái)，填寫重大變化情況報(bào)告表。經(jīng)省工業(yè)和信息化廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，其稱號(hào)及有效期不變；不符合評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，核實(shí)后取消公告或認(rèn)定。經(jīng)核實(shí)，對(duì)于不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”企業(yè)，由省工業(yè)和信息化廳報(bào)工業(yè)和信息化部取消認(rèn)定。對(duì)于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消認(rèn)定。

第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大及以上安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)積極配合各級(jí)中小企業(yè)主管部門開展調(diào)研走訪、座談交流、問卷調(diào)查等活動(dòng)。

第十七條 任何組織和個(gè)人可針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，分別向州市級(jí)主管部門、省工業(yè)和信息化廳、工業(yè)和信息化部實(shí)名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容，相應(yīng)中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)，被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或按程序取消公告或認(rèn)定。

第四章 培育扶持

第十八條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)針對(duì)本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，制定分層分類的專項(xiàng)扶持政策，加大服務(wù)力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。

第十九條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，充分發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。

第二十條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系，通過(guò)搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對(duì)接等平臺(tái)，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。通過(guò)普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，著力提升服務(wù)的廣度、深度、精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

第二十一條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門和各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)管理水平，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。在評(píng)價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，在宣傳報(bào)道、考察交流前，應(yīng)征得企業(yè)同意。

第二十二條 省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門和各州市主管部門建立溝通機(jī)制，暢通企業(yè)信息渠道，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和訴求，為制定政策和改進(jìn)服務(wù)提供依據(jù)。

第五章 附則

第二十三條 本細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本細(xì)則自2023年3月3日起施行，根據(jù)國(guó)家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法和本細(xì)則執(zhí)行情況適時(shí)修訂。

第二十五條 2023年3月3日前已被省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的云南省專精特新“小巨人”企業(yè)對(duì)應(yīng)本細(xì)則中專精特新中小企業(yè)，云南省專精特新“成長(zhǎng)”企業(yè)對(duì)應(yīng)創(chuàng)新型中小企業(yè)，繼續(xù)有效。原有效期（最長(zhǎng)不超過(guò)3年）到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按本細(xì)則所對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

附件：1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

         2.專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

         3.專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

         4.部分指標(biāo)和要求說(shuō)明