各州(市)供銷合作社,省供銷合作社直屬各單位:
根據(jù)《云南省供銷合作社聯(lián)合社 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(云供發(fā)〔2023〕21號)《云南省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目管理辦法>的通知》(云供經(jīng)發(fā)〔2023〕8號)等文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目(以下簡稱農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目)申報(bào)質(zhì)量,現(xiàn)就2024年農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持全省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。支持范圍包括:
(一)支持縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟硬件設(shè)備購置,推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
(二)支持建立健全糧油果蔬肉禽蛋奶等生活必需品應(yīng)急調(diào)度體系建設(shè)。
(三)支持完善農(nóng)產(chǎn)品收儲、加工、歸集、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。
(四)支持構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)和方式
專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法分配。支持方式為投資補(bǔ)助、先建后補(bǔ)。對已從其他渠道獲得省級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申請專項(xiàng)資金。
投資補(bǔ)助項(xiàng)目,專項(xiàng)資金分配按項(xiàng)目權(quán)重提出分配建議。其中,項(xiàng)目投資概算占資金分配權(quán)重的40%,項(xiàng)目評審專家評審得分占資金分配權(quán)重的60%。擬分配金額=(單個(gè)項(xiàng)目投資概算/投資補(bǔ)助項(xiàng)目總投資×40%+單個(gè)項(xiàng)目專家評分/項(xiàng)目專家評分匯總×60%)×投資補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超實(shí)際投資額的30%,最高不超300萬元。先建后補(bǔ)項(xiàng)目,補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的10%獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超100萬元。投資補(bǔ)助項(xiàng)目和先建后補(bǔ)項(xiàng)目補(bǔ)助金額根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行合理分配,實(shí)際補(bǔ)助金額根據(jù)年度項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算總額確定。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)項(xiàng)目必須為云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目。
(二)申報(bào)主體必須是依法取得法人資格1年以上且正常運(yùn)營的全省供銷合作社出資企業(yè)和供銷合作社實(shí)際控制的基層社。
(三)申報(bào)主體是參股企業(yè)的,供銷合作社應(yīng)有話語權(quán)。
(四)申報(bào)主體必須有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制制度,會計(jì)獨(dú)立核算,經(jīng)濟(jì)和社會效益良好,無不良信用記錄。
(五)申報(bào)主體必須按要求及時(shí)向省級財(cái)政、供銷部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(六)申報(bào)主體主要經(jīng)營場所和辦公場所規(guī)范使用中國供銷合作社標(biāo)識。
(七)申報(bào)項(xiàng)目必須符合國家、省政府文件精神和全省供銷合作社“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),符合省供銷合作社當(dāng)年度重點(diǎn)工作和社有企業(yè)改革發(fā)展精神,具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益,有較強(qiáng)的輻射和帶動作用。
四、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)控制在200頁左右,內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容(第1至第3項(xiàng)參照附件格式,第4至第10項(xiàng)據(jù)實(shí)提供):
1.項(xiàng)目申報(bào)書;
2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
3.承諾書;
4.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(或多證合一證書)、法定代表人身份證等(復(fù)印件加蓋本單位公章);
5.有關(guān)部門項(xiàng)目批復(fù)、備案、環(huán)評、土地征用等立項(xiàng)依據(jù)批復(fù)(復(fù)印件加蓋本單位公章);
6.項(xiàng)目實(shí)施情況詳細(xì)說明及現(xiàn)場照片;
7.投資額核定材料。已建成項(xiàng)目提供與申報(bào)投資額對應(yīng)的項(xiàng)目投資清單、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證等)復(fù)印件(加蓋單位公章)和竣工結(jié)算審計(jì)等相關(guān)資料;
在建項(xiàng)目提供已發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證等)復(fù)印件(加蓋單位公章)和第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目投資預(yù)算審計(jì)(評估)報(bào)告或招標(biāo)控制價(jià)等相關(guān)資料。
8.申報(bào)單位主要經(jīng)營場所和辦公場所規(guī)范使用中國供銷合作社標(biāo)識照片;
9.其它需要進(jìn)一步說明項(xiàng)目情況的材料。
申報(bào)材料一式兩份,按順序裝訂成冊。
五、申報(bào)流程
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為2022年-2024年建設(shè)完成或在建項(xiàng)目,且于2024年10月31日前能夠建設(shè)完成的項(xiàng)目。申報(bào)流程如下:
(一)主體申報(bào)。符合支持方向和條件的申報(bào)主體自行登陸陽光云財(cái)一網(wǎng)通平臺(http://czt.yn.gov.cn/ygyc/)進(jìn)行注冊申報(bào)。同時(shí)向本級供銷合作社提交紙質(zhì)申報(bào)材料。申報(bào)主體應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確全面填報(bào)相關(guān)材料,網(wǎng)上錄入的項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容及材料應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容一致。
(二)縣級初審??h(市、區(qū))供銷合作社對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,確保推薦申報(bào)的項(xiàng)目符合支持方向、條件和要求??h(市、區(qū))供銷合作社應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場查驗(yàn),確保申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)存在并能夠順利推進(jìn),把好申報(bào)質(zhì)量第一關(guān)。符合條件的項(xiàng)目推薦上報(bào)州(市)供銷合作社。
(三)州市復(fù)審。州(市)供銷合作社對縣(市、區(qū))及所屬企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審核,嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目是否符合支持項(xiàng)目類型、是否享受或正在申報(bào)其他省級財(cái)政資金支持、是否符合項(xiàng)目實(shí)施期限等,不符合支持條件的,不得推薦。符合條件的項(xiàng)目出具審核意見并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)省供銷合作社。
(四)省級評審。省供銷合作社負(fù)責(zé)對州(市)供銷合作社及所屬企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,確定評審項(xiàng)目,會同省財(cái)政廳按有關(guān)程序,組成以第三方為主的評審組,實(shí)行項(xiàng)目法評審,綜合排序后提出年度支持項(xiàng)目建議,經(jīng)省供銷合作社黨組、省財(cái)政廳審定通過,對外公示無異議后,予以下?lián)軐m?xiàng)資金。
六、工作要求
(一)按時(shí)完成申報(bào)。未入庫項(xiàng)目于2023年8月15日前將入庫資料發(fā)至省社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處郵箱(聯(lián)系郵箱:yncoopjfc@126.com)。申報(bào)主體于2023年8月20日前完成陽光云財(cái)一網(wǎng)通平臺錄入,各州(市)供銷社于2023年8月20日前將經(jīng)縣級、州(市)級審核的申報(bào)材料報(bào)送省供銷合作社。
(二)積極組織申報(bào)。各級供銷合作社要高度重視本次項(xiàng)目申報(bào)工作,準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn)和工作要求,推薦基礎(chǔ)工作扎實(shí)、建設(shè)條件成熟、運(yùn)作規(guī)范、預(yù)期效果好、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目審核。做好主體資格審核工作,重點(diǎn)開展申報(bào)主體資質(zhì)、信用等審查,確保符合申報(bào)基本條件;加強(qiáng)項(xiàng)目情況審核,嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目是否真實(shí)、是否符合支持項(xiàng)目類型、是否享受或正在申報(bào)其他省級財(cái)政資金支持、是否符合項(xiàng)目實(shí)施期限等。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。項(xiàng)目主管供銷合作社要及時(shí)跟蹤、督導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)主體開展項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,項(xiàng)目建設(shè)完成后,組織項(xiàng)目建設(shè)單位全面驗(yàn)收,按要求做好項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)送工作,配合完成省財(cái)政廳、省供銷合作社組織的檢查、專項(xiàng)審計(jì)等工作。
附件:1.2024年云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書
2.2024年云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表(州市供銷合作社填報(bào))
2023年8月2日