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云南省科技廳關(guān)于印發(fā)2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)指南的通知

各州（市）科技局：

      按照《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》（云辦發(fā)〔2021〕36號(hào)）第六條要求，為持續(xù)激勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，完善創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力，

持續(xù)提高我省規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例，省科技廳決定組織開(kāi)展2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作，現(xiàn)將《2024年度規(guī)模以上

企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》，見(jiàn)附件）印發(fā)你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、請(qǐng)各州（市）科技局按照《指南》規(guī)定條件、程序、需提交材料等要求，積極組織本地區(qū)符合條件的企業(yè)申報(bào)，登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)（http:

//kjt.yn.gov.cn/）填報(bào)相關(guān)材料、提交相關(guān)附件。

二、結(jié)合往年申報(bào)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，請(qǐng)各州（市）科技局在組織企業(yè)申報(bào)過(guò)程中把握研發(fā)機(jī)構(gòu)是否為2021年12月3日后新設(shè)立、企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的情況、

新設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)具備的軟硬條件等是否符合《指南》要求外，重點(diǎn)審核企業(yè)是否已在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)填報(bào)研發(fā)投入，是否將臨時(shí)合作單位人員列為企業(yè)研發(fā)人員

，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告是否規(guī)范、出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)是否符合要求，如有必要可實(shí)地核查，不能將明顯不符合條件的企業(yè)推薦上報(bào)，申報(bào)截止日期為

2024年5月29日。

三、請(qǐng)各州（市）科技局加大對(duì)《指南》的宣講培訓(xùn)，讓轄區(qū)企業(yè)知曉政策和要求，把好政策用好，加快提高各地有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比。

附件：2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)指南

云南省科學(xué)技術(shù)廳

2024年4月1日

附件

2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)

補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)指南

      為落實(shí)《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》（云辦發(fā)〔2021〕36號(hào)）第六條“規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，且企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)1.5%

（含）的，給予一次性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元”的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本指南。

一、企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合設(shè)立（聯(lián)合設(shè)立的，申報(bào)企業(yè)應(yīng)出資占50%以上）、管理上同生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的專門(mén)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，包括

但不限于企業(yè)的技術(shù)中心、研究院（所）、研發(fā)中心、開(kāi)發(fā)部、實(shí)驗(yàn)室、中試車(chē)間、試驗(yàn)基地等。

二、申報(bào)補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）在云南省注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。

（二）應(yīng)為規(guī)模以上企業(yè)（含工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、科研育種業(yè)），具備較強(qiáng)研發(fā)能力，申報(bào)時(shí)已完成上個(gè)年度研發(fā)投入報(bào)統(tǒng)工作（已于2024年3月10

日前完成2023年度企業(yè)研發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)）。

（三）企業(yè)于2021年12月3日（云辦發(fā)〔2021〕36號(hào)文印發(fā)日期）后新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，且企業(yè)未曾享受各級(jí)財(cái)政研發(fā)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。  

（四）上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占營(yíng)業(yè)收入比重不低于1.5%。

三、企業(yè)所設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）應(yīng)有一定數(shù)量科研人員、有固定開(kāi)展研發(fā)的場(chǎng)所、有具備開(kāi)展研究工作的設(shè)備儀器、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等相應(yīng)保障條件。

其中，固定的研發(fā)場(chǎng)所面積不低于100平方米，儀器設(shè)備原值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)不低于500萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)不低于200萬(wàn)元。研發(fā)人員

不少于15人，其中擁有本科以上學(xué)歷及中高級(jí)職稱的應(yīng)占50%以上。

（二）組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，規(guī)章制度健全，有激勵(lì)創(chuàng)新的措施，主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)科技意識(shí)的研發(fā)組織能力。

四、申報(bào)補(bǔ)助企業(yè)應(yīng)提供以下證明材料：

（一）經(jīng)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)或企業(yè)類似決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)的文件。

（二）企業(yè)上個(gè)年度研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)（或達(dá)到）1.5%的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)由云南省財(cái)政廳認(rèn)定的符合執(zhí)業(yè)許可條件、成立3年

以上、總?cè)藬?shù)超過(guò)20人，其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師占總?cè)藬?shù)的30%以上的省內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具（未達(dá)到規(guī)定條件會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告或非審計(jì)報(bào)告，一

律視為不符合條件）。如企業(yè)已申報(bào)2024年高新技術(shù)企業(yè)，可提供近3年用于高企認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，不需另行開(kāi)展上個(gè)年度專項(xiàng)審計(jì)。

（三）企業(yè)上年度及本年度研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的文件、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議、上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集表、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的607-1、607-2表等。

（四）提供研發(fā)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)地、設(shè)備的證明材料，包括但不限于企業(yè)研發(fā)人員名單、學(xué)歷證明、勞動(dòng)合同（或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明）、研發(fā)設(shè)備儀器清

單、設(shè)備儀器原值相關(guān)證明材料等。

五、補(bǔ)助資金申報(bào)程序：

（一）企業(yè)在云南省科技信息管理系統(tǒng)填報(bào)《規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件1），上傳相關(guān)證明材料（詳見(jiàn)附件2）。

（二）按屬地原則，由科技管理部門(mén)進(jìn)行逐級(jí)審核，經(jīng)州（市）科技行政管理部門(mén)審核同意后提交省科技廳。

（三）省科技廳組織形式審查，對(duì)通過(guò)審查的申請(qǐng)組織專業(yè)評(píng)審，實(shí)地調(diào)研部分企業(yè)，根據(jù)專業(yè)評(píng)審和實(shí)地調(diào)研結(jié)果，結(jié)合年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，提出補(bǔ)助

名單建議報(bào)專題會(huì)議研究、廳務(wù)會(huì)審定公示，確定補(bǔ)助企業(yè)名單。

（四）為確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金能用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力，嚴(yán)禁企業(yè)委托第三方代理申報(bào)工作。

六、補(bǔ)助資金使用與管理。

（一）補(bǔ)助資金使用管理遵循省財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助管理相關(guān)規(guī)定。

（二）補(bǔ)助資金主要用于企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、自主設(shè)立科技研發(fā)項(xiàng)目、科技人才培養(yǎng)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等。

七、企業(yè)責(zé)任與監(jiān)管。

（一）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，認(rèn)真履行法律責(zé)任義務(wù)，及時(shí)報(bào)統(tǒng)研發(fā)投入和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的情況。

（二）企業(yè)有編造數(shù)據(jù)，虛構(gòu)申報(bào)材料等弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，終止申報(bào)資格，已獲取補(bǔ)助的，收回補(bǔ)助資金，納入失信記錄名單。