一、工作目標(biāo)
圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,堅持培育企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、市場帶動、上下聯(lián)動和持續(xù)推動,聚焦政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企,分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體,分類促進(jìn)企業(yè)做精做強(qiáng)做大,加快完善企業(yè)梯度培育體系,力爭在“十四五”期間,培優(yōu)培精100戶左右國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、300戶以上省級專精特新“小巨人”企業(yè)(2021年度起將“云南省民營小巨人企業(yè)”更名為“云南省專精特新‘小巨人’企業(yè)”)、2000戶左右省級專精特新“成長”企業(yè)(2021年度起將“云南省成長型中小企業(yè)”更名為“云南省專精特新‘成長’企業(yè)”),為推動云南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
二、重點領(lǐng)域
省級專精特新“成長”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)符合以下領(lǐng)域之一:
(一)打造世界一流“綠色能源牌、綠色食品牌、健康生活目的地牌”;重塑煙草、旅游、有色金屬支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢;培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”;
(二)《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域,從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料;
(三)符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
(四)屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、“鍛長板”、“填空白”產(chǎn)品;
(五)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化攻關(guān);
(六)屬于新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品;
(七)其他云南省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
三、培育條件
(一)必備條件
1.在云南省轄區(qū)內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè)。
2.連續(xù)經(jīng)營、從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年及以上;2020年度營業(yè)收入500萬元及以上。
信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)連續(xù)經(jīng)營、從事特定細(xì)分市場時間可放寬至2年及以上。
(二)因素評分條件
1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
2019、2020年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤保持正增長;2020年度資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)可放寬至2年及以上,提供2019、2020年度相關(guān)材料即可。
2.創(chuàng)新能力
企業(yè)注重專利管理和成果轉(zhuǎn)化;企業(yè)有專門的研發(fā)人員,副高級及以上職稱人員占一定比重,具備持續(xù)研發(fā)能力;企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),采用信息系統(tǒng)支撐。
3.經(jīng)營管理
企業(yè)擁有自主品牌;取得相關(guān)管理體系認(rèn)證。
有下列情況之一的企業(yè),不得被推薦:申報過程中提供虛假信息的。至申報截止日近2年內(nèi)被列入過嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。至申報截止日近2年內(nèi)發(fā)生過較大以上環(huán)境污染事故(發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;3類放射源丟失、被盜或失控)或重大以上安全生產(chǎn)事故(死亡10人以上;或重傷50人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)。
四、培育措施
(一)實行直通車服務(wù)
省級專精特新“成長”企業(yè)作為省級專精特新“小巨人”企業(yè)的后備庫和重點推薦范疇,有序提升企業(yè)質(zhì)量。全部納入國家中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測和全省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息監(jiān)測范圍,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
(二)加強(qiáng)政策支持
各級工信部門應(yīng)會同財政、科技、金融監(jiān)管等部門(單位),集聚政策資源,形成扶持合力,緊盯專精特新“成長”企業(yè)培育各環(huán)節(jié),有效配置財政、金融、服務(wù)和要素保障等支持措施,支持走“專精特新”發(fā)展道路;對“小升規(guī)”企業(yè)給予獎勵;積極幫助企業(yè)開拓市場,開展電子商務(wù)。各州市要加大對專精特新“成長”企業(yè)支持力度,分層級制定有針對性的配套支持措施。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣
充分利用省內(nèi)主流媒體,做好企業(yè)發(fā)展典型案例宣傳工作,提升專精特新“成長”企業(yè)形象,營造“專精特新”品牌效應(yīng),引導(dǎo)社會各界給予重點關(guān)注和支持。
五、組織實施
(一)廣泛動員
專精特新“成長”企業(yè)是今后工信系統(tǒng)培育的重點,請各州市、縣級工信部門高度重視,調(diào)動相關(guān)科室,廣泛動員,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報,認(rèn)真組織《云南省成長型中小企業(yè)名單(截止2020年)》中符合條件的企業(yè)按本通知要求復(fù)核申報。
(二)企業(yè)申報
申報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視、親自安排,組織研發(fā)、生產(chǎn)、財務(wù)、銷售等方面精干力量認(rèn)真研究,填寫申報材料。
1.企業(yè)申報采取網(wǎng)上注冊與紙質(zhì)報送相結(jié)合的方式(企業(yè)入庫培育后,需定期進(jìn)入系統(tǒng)填寫報表)。
3.紙質(zhì)材料:用A4紙雙面打(復(fù))印,并按以下順序裝訂成冊,一式2份,于9月24日前報所在縣級工信部門。
(1)云南省專精特新“成長”企業(yè)申請書;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2018、2019、2020年度會計報表和審計報告復(fù)印件(信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供2019、2020年度即可);
(4)與填報內(nèi)容對應(yīng)的其他相關(guān)佐證材料復(fù)印件(根據(jù)實際情況提供),包括但不限于:有效期內(nèi)的專利證書(未取得證書的發(fā)明專利可提供專利受理通知書)、研發(fā)人員及副高級以上職稱佐證、管理信息系統(tǒng)佐證、企業(yè)自主品牌佐證、管理體系認(rèn)證證書,近3年獲省級及以上獎勵、榮譽(yù)(稱號)等。
4.電子材料:《云南省專精特新“成長”企業(yè)申請書》(word版本)一并提交至所在縣級工信部門。
(三)縣級核查
各縣級工信部門應(yīng)填寫《申請書》中縣(市、區(qū))推薦意見,9月30日前匯總報送至州市工業(yè)和信息化局。對于不掌握情況應(yīng)自行前往或委托公共服務(wù)機(jī)構(gòu)(平臺)現(xiàn)場核實。
(四)州市推薦
各州市工業(yè)和信息化局填寫《申請書》中州市推薦意見。請于10月14日前將加蓋公章的正式推薦文件、《云南省專精特新“成長”企業(yè)推薦匯總表》、企業(yè)紙質(zhì)申報材料,1份報送至省工業(yè)和信息化廳。按州市匯總企業(yè)申請書(word版本)、推薦匯總表(excel版本),發(fā)送至ynsmegov@126.com。
(五)評審發(fā)布
省工業(yè)和信息化廳將組織相關(guān)專家,按照《云南省專精特新“成長”企業(yè)因素法評分表》復(fù)核評分,必要時組織實地核實,根據(jù)Z終評定結(jié)果產(chǎn)生入庫企業(yè)名單。經(jīng)公示無異議后,發(fā)布云南省專精特新“成長”企業(yè)名單(2021年)。
六、工作要求
(一)申報全過程不收取任何費(fèi)用
(二)公開、公平、公正組織工作
各地要迅速部署和組織動員,嚴(yán)格按照通知要求,指導(dǎo)企業(yè)填寫申報材料。要大力動員,充分挖潛,確保把符合條件的企業(yè)推薦出來。工作中應(yīng)對申報材料逐一認(rèn)真審核,并對本地區(qū)所推薦企業(yè)申報材料的真實性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
(三)完善運(yùn)行監(jiān)測和培育支持政策
進(jìn)入云南省專精特新“成長”企業(yè)動態(tài)培育庫的企業(yè)須按要求定期報送生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測數(shù)據(jù),各州市應(yīng)通過建立本轄區(qū)“省級專精特新‘成長’企業(yè)微信群(QQ群)”等,督促企業(yè)按時認(rèn)真填報監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級工信部門要分層級制定“專精特新”中小企業(yè)的配套培育措施,建立相關(guān)部門協(xié)同配合、共同推動的工作機(jī)制,加強(qiáng)對培育企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)。