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申報(bào)動(dòng)態(tài)
2021年省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作
發(fā)布時(shí)間:2022-03-17

一、工作目標(biāo)


      圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,堅(jiān)持培育企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和持續(xù)推動(dòng),聚焦政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企,分層培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)群體,分類(lèi)促進(jìn)企業(yè)做精做強(qiáng)做大,加快完善企業(yè)梯度培育體系,力爭(zhēng)在“十四五”期間,培優(yōu)培精100戶左右國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、300戶以上省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)(2021年度起將“云南省民營(yíng)小巨人企業(yè)”更名為“云南省專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)”)、2000戶左右省級(jí)專(zhuān)精特新“成長(zhǎng)”企業(yè)(2021年度起將“云南省成長(zhǎng)型中小企業(yè)”更名為“云南省專(zhuān)精特新成長(zhǎng)企業(yè)”),為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。



二、重點(diǎn)領(lǐng)域


      省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)符合以下領(lǐng)域之一:

(一)《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域,從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料;

(二)符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;

(三)屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、“鍛長(zhǎng)板”、“填空白”產(chǎn)品;

(四)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化攻關(guān);

(五)屬于新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品;

(六)打造世界一流“綠色能源牌、綠色食品牌、健康生活目的地牌”;重塑煙草、旅游、有色金屬支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”;

(七)其他我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。



三、培育條件


(一)必備條件

1.在云南省轄區(qū)內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的中小企業(yè)。

2.連續(xù)經(jīng)營(yíng)、從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年及以上;2020年度營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元及以上。

信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)、從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間可放寬至2年及以上。

工藝品制造企業(yè)2020年度營(yíng)業(yè)收入可放寬至2000萬(wàn)元及以上。


(二)因素評(píng)分條件


1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2019、2020年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率不低于5%;2020年度資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)2020年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率不低于10%。


2.創(chuàng)新能力

      具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益。企業(yè)2020年度的研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于2%,至少擁有2項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利或5項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán);研發(fā)人員占從業(yè)人數(shù)比例達(dá)到10%及以上;副高級(jí)及以上職稱(chēng)占從業(yè)人數(shù)比例達(dá)到5%及以上;自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等;企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),采用信息系統(tǒng)支撐;具備良好的成果轉(zhuǎn)化及項(xiàng)目應(yīng)用能力和效果。


3.經(jīng)營(yíng)管理

      企業(yè)在自主品牌建設(shè)、相關(guān)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證等方面情況。


4.其他方面

      企業(yè)在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況(以投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件為準(zhǔn),延期的,需縣級(jí)以上投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案部門(mén)說(shuō)明情況);企業(yè)獲省級(jí)及以上相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的稱(chēng)號(hào)情況。


      有下列情況之一的企業(yè),不得被推薦:

      申報(bào)過(guò)程中提供虛假信息的。至申報(bào)截止日近2年內(nèi)被列入過(guò)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。至申報(bào)截止日近2年內(nèi)發(fā)生過(guò)較大以上環(huán)境污染事故(發(fā)生3人以上、10人以下死亡, 中毒或重傷50人以下;因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控)或重大以上安全生產(chǎn)事故(死亡10人以上;或重傷50人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)。



四、培育措施


(一)實(shí)行直通車(chē)服務(wù)

      省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)作為國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)的后備庫(kù)和重點(diǎn)推薦范疇,有序提升企業(yè)質(zhì)量。入庫(kù)民營(yíng)企業(yè)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系范圍,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。全部納入國(guó)家中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)和全省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)范圍,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)情況,為改進(jìn)服務(wù)提供依據(jù)。


(二)加強(qiáng)政策支持

      各級(jí)工信部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、科技、金融監(jiān)管等部門(mén)(單位),集聚政策資源,形成扶持合力,緊盯專(zhuān)精特新“小巨人”培育各環(huán)節(jié),有效配置財(cái)政、金融、服務(wù)和要素保障等支持措施,推動(dòng)相關(guān)評(píng)定結(jié)果共享互認(rèn)。推薦專(zhuān)精特新“小巨人”進(jìn)入上市培育資源庫(kù),成為上市重點(diǎn)培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等。各州市要加大對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)支持力度,配套制定支持措施。


(三)加大資金扶持

      對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的新建項(xiàng)目、技術(shù)改造、研發(fā)能力提升、管理能力提升、信息化建設(shè)等方面的項(xiàng)目,省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持。優(yōu)先推薦專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)國(guó)家重大技術(shù)改造升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金和節(jié)能減排等扶持項(xiàng)目。


(四)助力素質(zhì)提升

      實(shí)施企業(yè)素質(zhì)提升工程,支持公共服務(wù)示范平臺(tái)為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)。幫助專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè),支持各類(lèi)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和利用財(cái)政資金設(shè)立的科研項(xiàng)目實(shí)施。


(五)加大人才培養(yǎng)

      組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校進(jìn)行高端培訓(xùn),到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。支持有條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)博士后站或國(guó)家級(jí)博士后站,開(kāi)展博士后人員培養(yǎng)和項(xiàng)目研究工作。


(六)幫助開(kāi)拓市場(chǎng)

      推進(jìn)企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新一代信息技術(shù),創(chuàng)新商業(yè)模式。組織參加國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、南博會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名的展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì),并對(duì)展位費(fèi)、公共布展費(fèi)等給予一定的補(bǔ)助。充分利用省內(nèi)外主流新聞媒體、知名網(wǎng)站,設(shè)立專(zhuān)欄、深度采訪,集中專(zhuān)題宣傳專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及其產(chǎn)品,提升品牌形象。



五、組織實(shí)施


(一)廣泛動(dòng)員

      專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是今后工信系統(tǒng)培育支持的重點(diǎn),請(qǐng)各州市、縣級(jí)工信部門(mén)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,組織中小企業(yè)科、綜合科室和行業(yè)科室,聯(lián)系中小企業(yè)服務(wù)中心、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,廣泛動(dòng)員,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報(bào),認(rèn)真組織《云南省民營(yíng)小巨人企業(yè)名單(2019年)》中符合條件的企業(yè)按本通知要求復(fù)核申報(bào),各州市推薦企業(yè)數(shù)量(含復(fù)核申報(bào)企業(yè))應(yīng)不低于《省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦目標(biāo)數(shù)》中目標(biāo)數(shù)量。

      國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)直接入庫(kù)培育,須按本通知六(四)注冊(cè)并定期填報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。


(二)企業(yè)申報(bào)

      申報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視、親自安排,組織研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售等方面精干力量認(rèn)真研究,填寫(xiě)申報(bào)材料。

1.企業(yè)申報(bào)采取網(wǎng)上注冊(cè)與紙質(zhì)報(bào)送相結(jié)合的方式(企業(yè)入庫(kù)培育后,需定期進(jìn)入系統(tǒng)填寫(xiě)報(bào)表)。

3.紙質(zhì)材料:用A4紙雙面打(復(fù))印,并按以下順序裝訂成冊(cè),一式2份,于9月24日前報(bào)所在縣級(jí)工信部門(mén)。

(1)云南省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申請(qǐng)書(shū);

(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(3)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2018、2019、2020年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供2019、2020年度即可);

(4)與填報(bào)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的其他相關(guān)佐證材料復(fù)印件(根據(jù)實(shí)際情況提供),包括但不限于:研發(fā)費(fèi)用佐證(若會(huì)計(jì)報(bào)表中沒(méi)有明確的研發(fā)費(fèi)用說(shuō)明,請(qǐng)單獨(dú)提供)、有效期內(nèi)的專(zhuān)利證書(shū)(未取得證書(shū)的發(fā)明專(zhuān)利可提供專(zhuān)利受理通知書(shū))、研發(fā)人員及副高級(jí)以上職稱(chēng)佐證、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況佐證、管理信息系統(tǒng)佐證、近3年研發(fā)成果轉(zhuǎn)化佐證、企業(yè)自主品牌佐證、管理體系認(rèn)證證書(shū)、發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證(延期的,需縣級(jí)以上投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案部門(mén)說(shuō)明情況),獲省級(jí)及以上相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的稱(chēng)號(hào)情況等。

4.電子材料:《云南省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申請(qǐng)書(shū)》(word版本)一并提交至所在縣級(jí)工信部門(mén)。


(三)縣級(jí)核查

      各縣級(jí)工信部門(mén)要通過(guò)自行前往或委托公共服務(wù)機(jī)構(gòu)(平臺(tái))進(jìn)行核實(shí),并填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》中縣(市、區(qū))推薦意見(jiàn),9月30日前匯總報(bào)送至州市工業(yè)和信息化局。


(四)州市推薦

      各州市工業(yè)和信息化局應(yīng)按照不低于30%的比例抽查核實(shí),填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》中州市推薦意見(jiàn)。請(qǐng)于10月14日前將加蓋公章的正式推薦文件、《云南省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦匯總表》、企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料,1份報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳。按州市匯總企業(yè)申請(qǐng)書(shū)(word版本)、推薦匯總表(excel版本),發(fā)送至ynsmegov@126.com。


(五)評(píng)審發(fā)布

      省工業(yè)和信息化廳將組織相關(guān)專(zhuān)家,按照《云南省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)因素法評(píng)分表》復(fù)核評(píng)分,必要時(shí)組織實(shí)地核實(shí),根據(jù)Z終評(píng)定結(jié)果產(chǎn)生入庫(kù)企業(yè)名單。經(jīng)公示無(wú)異議后,發(fā)布云南省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單(2021年)。


六、工作要求

(一)申報(bào)全過(guò)程不收取任何費(fèi)用

(二)公開(kāi)、公平、公正組織工作

      各地要迅速部署和組織動(dòng)員,嚴(yán)格按照通知要求,指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)申報(bào)材料。要大力動(dòng)員,充分挖潛,確保把本地發(fā)展勢(shì)頭好、示范作用強(qiáng)的專(zhuān)精特新企業(yè)推薦出來(lái)。工作中應(yīng)對(duì)申報(bào)材料逐一認(rèn)真審核,并對(duì)本地區(qū)所推薦企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

(三)完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)和培育支持政策

      進(jìn)入云南省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù)的企業(yè)須按要求定期報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),各州市應(yīng)督促企業(yè)按時(shí)認(rèn)真填報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。各級(jí)工信部門(mén)要分層級(jí)制定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的配套培育措施,建立相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、共同推動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)培育企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)。

(四)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)要求


云南省工業(yè)和信息化廳