有關(guān)單位:
現(xiàn)將2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì),先進(jìn)制造、新材料、新能源、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康及科技保障民生等6個(gè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南(以下簡稱指南)及院士自由探索類項(xiàng)目申報(bào)通知予以發(fā)布。請根據(jù)要求,認(rèn)真組織好項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 項(xiàng)目申報(bào)要求
(一)牽頭申報(bào)單位一般應(yīng)為昆明市內(nèi)具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力且無不良信用記錄的獨(dú)立法人企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)。對于事關(guān)昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,允許市外獨(dú)立法人單位牽頭申報(bào),但應(yīng)明確項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用地點(diǎn)在昆明市行政區(qū)域內(nèi)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)(包括牽頭或參與)上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率須低于70%(國有大中型企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)可以適當(dāng)放寬),且應(yīng)有研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。
(三)牽頭或參與的項(xiàng)目申報(bào)單位須將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,科研項(xiàng)目按財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算,專賬管理。自籌經(jīng)費(fèi)必須使用貨幣資金,不得用固定資產(chǎn)等充抵。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)簽訂自籌資金承諾書。自籌經(jīng)費(fèi)必須按合同書規(guī)定的比例及時(shí)足額到位。企業(yè)牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目的,企業(yè)部分匹配資金比例一般不低于1:1(申報(bào)省市一體化項(xiàng)目不低于1:3)。鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位積極爭取銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金籌措自籌經(jīng)費(fèi),市科技局提供必要的對接服務(wù)。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為直接領(lǐng)導(dǎo)或從事項(xiàng)目研究開發(fā)的骨干成員,并且能組織協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行工作。同一個(gè)領(lǐng)域每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)1項(xiàng)項(xiàng)目。承擔(dān)有昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目且執(zhí)行期滿3個(gè)月后無故不申請驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。承擔(dān)有在研項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不能申報(bào)與在研項(xiàng)目同類別計(jì)劃的項(xiàng)目。
(五)申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南支持范圍,同一項(xiàng)目不得以任何形式多頭申報(bào)。原則上要求具備能力條件較好的且有較好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力的單位牽頭,與產(chǎn)業(yè)化緊密相關(guān)的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目和重大專項(xiàng)一般由企業(yè)牽頭申報(bào),鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所圍繞研究方向組成創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)項(xiàng)目(多家單位聯(lián)合申報(bào)的,須附合作協(xié)議或合同)。項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過3年,起始日期為2023年1月。
(六)項(xiàng)目申報(bào)可選擇各種項(xiàng)目實(shí)施方式,“公平競爭”、“揭榜掛帥制”、“省市一體化重大項(xiàng)目”、“軍令狀”和“賽馬制”“院士自由探索項(xiàng)目”“非資助項(xiàng)目”等新的項(xiàng)目遴選和實(shí)施方式;優(yōu)先支持省市一體化相關(guān)項(xiàng)目、已簽署相關(guān)合作協(xié)議的科技項(xiàng)目。
二、 項(xiàng)目申報(bào)流程
(一)報(bào)送項(xiàng)目簡表
本通知發(fā)布之后,項(xiàng)目申報(bào)單位報(bào)送《2023年昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)簡表》(附件4)至各項(xiàng)目管理處室郵箱,由市科技局組織專家進(jìn)行初篩?!?023年昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)簡表》請于2022年7月29日前報(bào)送至各項(xiàng)目管理處室郵箱。
(二)網(wǎng)上報(bào)送可行性研究報(bào)告等評審材料
初篩通過后的項(xiàng)目由各項(xiàng)目管理處室通知項(xiàng)目申報(bào)單位編寫并報(bào)送項(xiàng)目可研報(bào)告。
(三)推薦部門審核
項(xiàng)目推薦部門審查、簽署推薦意見后提交市科技局。
(四)評審結(jié)果的使用。由市科技局組織有關(guān)專家對符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評審,項(xiàng)目管理處室結(jié)合評審結(jié)論提出立項(xiàng)建議的項(xiàng)目納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。對于符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖設(shè)計(jì)要求的儲(chǔ)備項(xiàng)目,市科技局將按照技術(shù)鏈設(shè)計(jì)形成重大專項(xiàng)或者作為重大項(xiàng)目的課題,系統(tǒng)布局立項(xiàng)。對于沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖規(guī)劃,但能夠獨(dú)立實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)技術(shù)目標(biāo)的項(xiàng)目,按程序立項(xiàng)。對專家評審意見結(jié)論相差較大的部分項(xiàng)目(原則上最高分與最低分差距在20分以上的項(xiàng)目)探索非共識(shí)項(xiàng)目管理機(jī)制。
(五)關(guān)于科研誠信的管理。對于立項(xiàng)項(xiàng)目,項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)按照要求簽訂《誠信承諾書》,納入科研誠信管理。
(六)涉密項(xiàng)目申報(bào)
涉密項(xiàng)目不通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。按保密程序向市科技局項(xiàng)目主管處室提交有關(guān)材料。
昆明市科學(xué)技術(shù)局
2022年6月13日
doc 附件1:昆明市科技局2023年度數(shù)字經(jīng)濟(jì),先進(jìn)制造、新材料、新能源領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南
doc 附件2:昆明市科技局2023年度高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康及科技保障民生領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào)指南
docx 附件3:昆明市科技局關(guān)于征集2023年度院士自由探索項(xiàng)目的通知
xls 附件4:2023年昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)簡表
填寫說明:
1. 領(lǐng)域方向請根據(jù)指南填寫。
2. 項(xiàng)目實(shí)施方式
常規(guī)項(xiàng)目:普通公開競爭類科技計(jì)劃項(xiàng)目
省市一體化項(xiàng)目:圍繞省委省政府昆明現(xiàn)場會(huì)確定的發(fā)展重點(diǎn),以昆明市為主凝練科技需求,按照創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈的思路,組織實(shí)施的具有重大引領(lǐng)作用、省市協(xié)同效應(yīng)突出、支撐作用明顯的重大科技項(xiàng)目。企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目的,企業(yè)部分匹配資金比例一般不低于1:3。
揭榜制項(xiàng)目:依靠自身力量難以解決的重大技術(shù)需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題的企事業(yè)單位(主要為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè))自身研發(fā)能力不能解決的技術(shù)難題或重大技術(shù)需求。我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)等關(guān)鍵技術(shù)難題。
軍令狀項(xiàng)目:軍令狀項(xiàng)目從屬于揭榜掛帥機(jī)制,軍令狀是揭榜掛帥項(xiàng)目合同簽訂的一種特殊形式,即“生死”承包合同,在課題評審、過程管理、責(zé)任追究等管理方式有所差別
賽馬制項(xiàng)目:在“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),擇優(yōu)選擇多家創(chuàng)新聯(lián)合體并行攻關(guān),并進(jìn)行階段性考核、競爭性淘汰,讓真正有能力、干得好的主體脫穎而出,提高攻關(guān)質(zhì)量和效率。
院士自由探索項(xiàng)目:做好兩院院士在昆明的科研服務(wù)工作,鼓勵(lì)圍繞昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和國家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局開展自由探索研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
非資助項(xiàng)目:激發(fā)科技工作者內(nèi)在動(dòng)力,由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金開展科學(xué)技術(shù)研究等,提升全社會(huì)科技創(chuàng)新實(shí)力。