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申報(bào)動(dòng)態(tài)
關(guān)于加快全省制造業(yè)數(shù)字化改造推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間:2022-10-31

      制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的決策部署,加快推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè),增強(qiáng)全省制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展要求,制定本實(shí)施方案。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想


      以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示、批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線,以智能制造為主攻方向,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點(diǎn),加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展活力,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、軟件定義、平臺(tái)支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)工業(yè)和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,支撐數(shù)字云南建設(shè)。


(二)工作目標(biāo)


      到2025年,全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力全面提升,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制基本形成,進(jìn)程顯著加快,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化廣泛應(yīng)用,兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到75,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化率達(dá)到60%。建成各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)85個(gè),支撐和服務(wù)2000戶企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造,推動(dòng)10萬(wàn)戶中小企業(yè)上云上平臺(tái),100萬(wàn)臺(tái)(套)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云。


——制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯。建成140個(gè)制造業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿和試點(diǎn)示范。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到55%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)60%,經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率接近70%,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)50%。打造一批智能制造示范車(chē)間、示范工廠。引領(lǐng)10萬(wàn)戶中小微企業(yè)上云用云。兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量達(dá)到250戶,通過(guò)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估企業(yè)數(shù)量超過(guò)20戶。


——數(shù)字化轉(zhuǎn)型新基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?;窘ǔ筛咚佟⒖煽康墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,5G應(yīng)用逐步深化;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)能力顯著增強(qiáng),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用率超過(guò)30%。建成全省統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力進(jìn)一步提升。


——生態(tài)服務(wù)體系持續(xù)創(chuàng)新。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系基本建成,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池服務(wù)能力和質(zhì)量有效提升。建成一批涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、應(yīng)用推廣、人才培育的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)主體。引進(jìn)培育30個(gè)左右具備較高專業(yè)能力的服務(wù)主體。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)基本完善。


表1 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要目標(biāo)




二、實(shí)施路徑


(一)起步準(zhǔn)備階段,2021—2022年


      明確我省“十四五”制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作組織和推進(jìn)機(jī)制,明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)及推進(jìn)步驟。圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域,出臺(tái)數(shù)字化改造指南及重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備上云、業(yè)務(wù)上云等業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范;制定全省制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評(píng)估規(guī)范;建立省級(jí)企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化流程和制度。


(二)試點(diǎn)示范階段,2022—2023年


      組織動(dòng)員數(shù)字化基礎(chǔ)好、轉(zhuǎn)型需求迫切、示范帶動(dòng)作用顯著的制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,組織開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范建設(shè)。省級(jí)重點(diǎn)打造10個(gè)制造業(yè)全業(yè)務(wù)數(shù)字化標(biāo)桿;圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大主題,聚焦制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化改造和智能制造打造40個(gè)示范項(xiàng)目;在綠色能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、電子信息、綠色食品等重點(diǎn)行業(yè)培育5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái),進(jìn)一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系;圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用推廣,打造3—5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)共享協(xié)同應(yīng)用示范,進(jìn)一步檢驗(yàn)和優(yōu)化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政企協(xié)同機(jī)制。


(三)推廣應(yīng)用階段,2023—2024年


      總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),省級(jí)按照試點(diǎn)示范模式持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大數(shù)字化改造項(xiàng)目。各州(市)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國(guó)有資產(chǎn)管理、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體落實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作任務(wù)和推進(jìn)措施,圍繞制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化、節(jié)能降碳、安全生產(chǎn),組織和推動(dòng)企業(yè)廣泛加快開(kāi)展數(shù)字化改造,加快新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作全面開(kāi)展。


(四)總結(jié)提升階段,2024—2025年


      積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)和可復(fù)制模式,進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的業(yè)務(wù)流程和規(guī)范,指導(dǎo)各州市進(jìn)一步加大企業(yè)數(shù)字化改造推廣力度,確保完成2000戶企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造、60%規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的軟件化、平臺(tái)化和新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,優(yōu)化企業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)支撐,完善數(shù)字化診斷評(píng)估、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系,形成我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的常態(tài)化工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)我省制造業(yè)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。


三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程


(一)主要任務(wù)


      深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,立足提升制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)體系,主要開(kāi)展12方面重點(diǎn)工作,加強(qiáng)新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全角度、全鏈條的改造。


1.培育企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力


      面向制造業(yè)企業(yè)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃部署和組織協(xié)同能力。提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理能力,挖掘關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值,加速工業(yè)技術(shù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的模型化和軟件化。打造數(shù)字運(yùn)營(yíng)能力,促進(jìn)企業(yè)管理模式、生產(chǎn)方式和組織模式的創(chuàng)新。全面增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力,深度推進(jìn)兩化融合,面向重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),組織開(kāi)展多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn),系統(tǒng)提升從業(yè)人員的數(shù)字素養(yǎng)和技能水平。


2.筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型新基礎(chǔ)


      加快推動(dòng)5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)(TSN)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析解決方案供應(yīng)商以及標(biāo)識(shí)解析運(yùn)營(yíng)商,推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模應(yīng)用,探索轉(zhuǎn)型新模式。積極建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)構(gòu)建面向企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的公共支撐服務(wù)能力,提供企業(yè)業(yè)務(wù)云化遷移、物聯(lián)網(wǎng)全域感知、工業(yè)過(guò)程管控、設(shè)備上云、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同等云化服務(wù),推進(jìn)服務(wù)資源和能力平臺(tái)化聚集。


3.加速生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化


      推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)仿真模型多樣化,提高研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率,創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)流程方式,發(fā)展開(kāi)放式、協(xié)同化、平臺(tái)化工業(yè)設(shè)計(jì),推動(dòng)設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)維的一體化。鼓勵(lì)建設(shè)智能制造單位、智能產(chǎn)線、智能車(chē)間,加大設(shè)備數(shù)字化改造力度,提升核心裝備和關(guān)鍵工序數(shù)字化水平。深化數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷服務(wù)過(guò)程中的應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式,加速?gòu)纳a(chǎn)型向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)數(shù)字化管理,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量、安全和能耗等管控效能,實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)賦值、用數(shù)據(jù)賦能。


4.加快重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型


      堅(jiān)持“分業(yè)施策、一業(yè)一策”,分行業(yè)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖和重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化圖譜,引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)切入點(diǎn)、明確轉(zhuǎn)型路徑。依托煙草、冶金、綠色能源、生物制藥、石化化工、先進(jìn)制造、電子信息、綠色食品、綠色鋁硅等國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái),深化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索,輸出行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,提升行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力,帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。


5.推進(jìn)大中小企業(yè)數(shù)字化融通


      鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)放先進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景,將數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化解決方案向上下游企業(yè)輻射推廣。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)企業(yè)探索創(chuàng)新專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等新型生產(chǎn)組織模式,構(gòu)建以平臺(tái)為核心的大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。鼓勵(lì)云服務(wù)商創(chuàng)新服務(wù)模式,進(jìn)一步降低企業(yè)“上云上平臺(tái)”門(mén)檻和成本,培育符合中小企業(yè)數(shù)字化需要的解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),加快中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。


6.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型


      加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、能源管控中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善和共建共享,推動(dòng)園區(qū)要素資源的網(wǎng)絡(luò)化匯聚和高效配置。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區(qū),實(shí)現(xiàn)資源在線化、產(chǎn)能柔性化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化,提升產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和園區(qū)管理服務(wù)深度融合,實(shí)現(xiàn)招商引資、項(xiàng)目管理、企業(yè)服務(wù)、安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)的綜合數(shù)字化管理,不斷優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境。


7.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級(jí)


 “一鏈一策”推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加快數(shù)字化升級(jí)。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)培育一批生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺(tái),開(kāi)展協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同銷售和協(xié)同配送等應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平。加快建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)綜合服務(wù)體系,綜合利用信息化、數(shù)字化的手段,匯聚工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全維度信息,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。


8.推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展


      加快工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和共享,增強(qiáng)數(shù)據(jù)價(jià)值的開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)。建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建安全可信的工業(yè)數(shù)據(jù)共享空間,深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用,激活數(shù)據(jù)要素潛能,積極發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新模式新業(yè)態(tài)。


9.培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)


      圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,特色應(yīng)用場(chǎng)景,加快培育制造業(yè)企業(yè)平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理先進(jìn)制造模式的創(chuàng)新應(yīng)用,形成可復(fù)制、可推廣的行業(yè)共性系統(tǒng)集成方案和數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)范式深刻變革。


10.夯實(shí)數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)


      加大工業(yè)數(shù)據(jù)采集、控制、通信軟硬件產(chǎn)品研發(fā),針對(duì)感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)短板,突破一批基礎(chǔ)零部件和裝置。重點(diǎn)推動(dòng)專用傳感器、數(shù)字變送器、現(xiàn)場(chǎng)組網(wǎng)、邊緣網(wǎng)關(guān)、運(yùn)動(dòng)控制器、PLC等硬件產(chǎn)品的研制和推廣。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、高校院所等強(qiáng)化協(xié)同,重點(diǎn)開(kāi)展云邊協(xié)同的數(shù)據(jù)采集、先進(jìn)控制、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)字孿生及面向中小微企業(yè)的綜合管控等工業(yè)軟件的研發(fā)攻關(guān)。集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快工業(yè)軟件云化改造和云化遷移部署,提升工業(yè)軟件平臺(tái)化應(yīng)用服務(wù)能力。推動(dòng)工業(yè)知識(shí)軟件化和架構(gòu)開(kāi)源化,培育高質(zhì)量工業(yè)APP。


11.完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系


      加強(qiáng)制造業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新體系建設(shè),積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、應(yīng)用中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公共服務(wù)平臺(tái)等賦能載體,強(qiáng)化政策宣貫、轉(zhuǎn)型咨詢、評(píng)估評(píng)價(jià)、應(yīng)用指導(dǎo)等基礎(chǔ)性、普惠性服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入、產(chǎn)品中試、測(cè)試檢驗(yàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)資源線上線下協(xié)同,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升服務(wù)精準(zhǔn)性和時(shí)效性,推動(dòng)“企業(yè)找服務(wù)”向“服務(wù)找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。


12.提升企業(yè)安全保障能力


      實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分級(jí)分類管理制度,深入開(kāi)展宣標(biāo)貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)示范。落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)主體責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)產(chǎn)化軟硬件產(chǎn)品和服務(wù),建立完善技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)供給服務(wù),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺(tái)建設(shè),支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)安全態(tài)勢(shì)感知和綜合防護(hù)系統(tǒng)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力,完善覆蓋省、市、企業(yè)的多級(jí)工控信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。加快推廣國(guó)產(chǎn)商用密碼在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用。


(二)重點(diǎn)工程


      聚焦重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,大力實(shí)施“十大工程”,夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、提升企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)能力,加快推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型各項(xiàng)任務(wù)加快落地落實(shí)。


1.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力診斷評(píng)估工程


      以培育提升制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新能力為核心,根據(jù)企業(yè)信息化應(yīng)用發(fā)展實(shí)際,按照《云南省制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化能力評(píng)估規(guī)范》,開(kāi)發(fā)建設(shè)云南省企業(yè)數(shù)字化能力評(píng)估服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)面向全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),組織開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評(píng)估及區(qū)域、行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)。到2025年,持續(xù)開(kāi)展自評(píng)估企業(yè)達(dá)到5000戶,形成我省行業(yè)企業(yè)數(shù)字化能力評(píng)估和發(fā)展水平評(píng)估規(guī)范。


2.制造業(yè)兩化融合促進(jìn)工程


      加強(qiáng)企業(yè)兩化融合意識(shí)、知識(shí)普及,推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化規(guī)劃、實(shí)施、管理制度建設(shè)。組織開(kāi)展“兩化融合”深度行活動(dòng),深入園區(qū)、企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)管理能力成熟度標(biāo)準(zhǔn)宣貫,積極動(dòng)員企業(yè)積極參加兩化融合管理體系和數(shù)據(jù)管理能力成熟度(DMCC)貫標(biāo)。到2025年,通過(guò)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量達(dá)到250戶;通過(guò)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估企業(yè)30戶。


3.數(shù)字化標(biāo)桿示范培育工程


       面向我省重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)遴選生產(chǎn)流程覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈健全、行業(yè)示范性良好的企業(yè),每年支持打造10個(gè)能力健全、成效顯著、引領(lǐng)帶頭作用性強(qiáng)、具備全國(guó)領(lǐng)先、行業(yè)領(lǐng)先的數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)。面向生產(chǎn)制造全過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化改造和智能制造,每年支持10個(gè)左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新和新模式試點(diǎn)示范。支持工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。到2025年,建成不少于40個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)及40個(gè)左右集成應(yīng)用和新模式示范,打造不少于10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。


4.制造業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)


      分行業(yè)制定上云產(chǎn)品目錄清單,通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)等服務(wù)設(shè)施匯聚通用性強(qiáng)、部署維護(hù)簡(jiǎn)便、易于推廣應(yīng)用的上云服務(wù)資源,加快規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展上云應(yīng)用。積極鼓勵(lì)大中型企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展共享訂單、集中采購(gòu)、共享制造等新模式應(yīng)用,帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)上云上平臺(tái)。到2025年實(shí)現(xiàn)30%規(guī)上制造業(yè)企業(yè)上云,10萬(wàn)戶一、二、三產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展上云應(yīng)用。


5.生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化改造工程


      面向重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上制造業(yè)企業(yè),圍繞研發(fā)上云、生產(chǎn)上云管理上云、供應(yīng)鏈上云、設(shè)備上云、辦公上云等業(yè)務(wù)應(yīng)用,利用數(shù)字化提高企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、供應(yīng)鏈管控、質(zhì)量管理能力和水平,實(shí)現(xiàn)精益化生產(chǎn),通過(guò)資源利用效率和經(jīng)營(yíng)管理效能的提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。到2025年,打造提質(zhì)增效化改造企業(yè)試點(diǎn)示范企業(yè)50戶,推動(dòng)2000戶左右企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)60%規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化。


6.“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”工程


      面向冶金、石化、化工、民爆、建材、礦山等行業(yè),分行業(yè)制定安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上云規(guī)范,推動(dòng)企業(yè)人員、設(shè)備、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、環(huán)境等安全生產(chǎn)要素上云,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)中的融合應(yīng)用,增強(qiáng)工業(yè)安全生產(chǎn)的快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、超前預(yù)警、應(yīng)急處置和系統(tǒng)評(píng)估等新型能力,加速安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動(dòng)態(tài)感知、事后應(yīng)急向事前預(yù)防、單點(diǎn)防控全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)分析展示等安全生產(chǎn)和管理的服務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)上云,為政府有關(guān)部門(mén)提供安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)支撐。到2025年,打造安全生產(chǎn)數(shù)字化改造企業(yè)試點(diǎn)示范企業(yè)25戶。


7.“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色降碳”工程


      面向我省綠色鋁硅、冶金、建材、石化化工、傳統(tǒng)能源等行業(yè)及高耗能、高污染企業(yè),分行業(yè)制定節(jié)能降碳設(shè)備數(shù)字化技術(shù)改造和綜合管控指南,以高耗能設(shè)備改造、綜合能源管控、中水回用、余熱余壓利用、廢水處理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面推行節(jié)能降碳,推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水減污等先進(jìn)工藝和技術(shù)裝備的數(shù)字化,強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”及污染減排約束性指標(biāo)數(shù)字化管理。鼓勵(lì)企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展綠色降碳數(shù)字化應(yīng)用。到2025年,打造綠色降碳數(shù)字化改造企業(yè)試點(diǎn)示范企業(yè)25戶。


8.數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力培育工程


      分類制定標(biāo)準(zhǔn),支持專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等生產(chǎn)性服務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力。優(yōu)化全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)生態(tài)資源池,建立服務(wù)商服務(wù)能力和績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,培育優(yōu)秀專業(yè)型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。支持各類企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新主體、孵化器、研究機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新服務(wù)和智力資源。到2025年底,累計(jì)建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)85個(gè),培育專業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商20家,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)。


9.工業(yè)信息安全保障工程


      完善工業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息通報(bào)、應(yīng)急處置等制度,保障數(shù)據(jù)安全和運(yùn)行安全。完善工業(yè)信息安全態(tài)勢(shì)感知網(wǎng)絡(luò),建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息共享與應(yīng)急服務(wù)協(xié)同保障平臺(tái),培育工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)。到2025年底,累計(jì)培育工業(yè)信息安全服務(wù)企業(yè)10家,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理的試點(diǎn)企業(yè)20家。


10.優(yōu)秀解決方案推廣工程


      總結(jié)提煉數(shù)字化改造經(jīng)驗(yàn)做法,每年征集和遴選50個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景、50個(gè)實(shí)踐案例。通過(guò)各類數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)主體,開(kāi)展供需對(duì)接活動(dòng),加大優(yōu)秀方案和實(shí)踐案例的宣傳推廣。到2025年底,累計(jì)推廣數(shù)字化優(yōu)秀解決方案典型應(yīng)用場(chǎng)景和案例300個(gè)。


四、保障措施


(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)


      在省信息化和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi),設(shè)立省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作組,統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。各州(市)、縣(市、區(qū))及產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門(mén)參照建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工作組織架構(gòu),負(fù)責(zé)本地制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)分工、組織實(shí)施和績(jī)效評(píng)估,建立省、州(市)、縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互協(xié)同等整體推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)推進(jìn)工作的指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有工業(yè)企業(yè),建立首席信息官制度,組建專業(yè)部門(mén),負(fù)責(zé)本企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和規(guī)劃的制定,落實(shí)推進(jìn)工作


(二)加大政策支持


      深化“放管服”改革,強(qiáng)化要素支撐保障,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置決定性作用,持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化財(cái)政扶持資金支持方式,省級(jí)統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對(duì)標(biāo)桿示范打造、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、能力診斷評(píng)估以及重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)、“專精特行”小巨人企業(yè)智能制造、服務(wù)型制造和重大數(shù)字化改造項(xiàng)目進(jìn)行扶持;鼓勵(lì)各州(市)政府利用地方產(chǎn)業(yè)投資基金等支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投基金等創(chuàng)新產(chǎn)融合作模式,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、供應(yīng)鏈服務(wù)商等開(kāi)展合作,引導(dǎo)和支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造應(yīng)用。


(三)建立評(píng)估評(píng)價(jià)制度


      建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和評(píng)價(jià)制度,統(tǒng)一項(xiàng)目對(duì)申報(bào)評(píng)審、建設(shè)管理和驗(yàn)收評(píng)定工作規(guī)范和項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo),規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理流程,保障項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量和投資效益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。開(kāi)展全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià),對(duì)各地組織開(kāi)展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體計(jì)劃、內(nèi)容、目標(biāo)和工作進(jìn)度、成果等進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過(guò)建立區(qū)域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效指標(biāo)體系和評(píng)估模型,定期對(duì)區(qū)域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作開(kāi)展評(píng)價(jià)。


(四)強(qiáng)化人才支撐


      強(qiáng)化與教育、人社等部門(mén)的協(xié)同,建立制造業(yè)數(shù)字化高層次、復(fù)合型人才培育和引進(jìn)機(jī)制,健全人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)與制造業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)相關(guān)高校、職業(yè)院校、技工院校等的銜接,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化專業(yè)人才。支持符合條件的人才積極申報(bào)“興滇英才支持計(jì)劃”獲得相關(guān)支持措施。加強(qiáng)制造業(yè)人才政策宣傳解讀和社會(huì)輿論引導(dǎo),營(yíng)造引才聚才用才的良好氛圍。


(五)營(yíng)造良好環(huán)境


      組織行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、技術(shù)專家總結(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果和經(jīng)驗(yàn),采用多種形式加強(qiáng)技術(shù)交流,凝聚發(fā)展共識(shí),打造高質(zhì)量交流合作平臺(tái)。積極開(kāi)展多種形式精準(zhǔn)化宣傳推廣對(duì)接,開(kāi)展“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”州市行、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),宣傳制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例、解讀相關(guān)政策,擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動(dòng)的制度障礙,營(yíng)造有利于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良好制度環(huán)境。