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申報(bào)動(dòng)態(tài)
2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金
發(fā)布時(shí)間:2023-03-20

有關(guān)單位:


      根據(jù)財(cái)政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教〔2021〕204號(hào))要求,現(xiàn)將中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、支持方向


(一)優(yōu)先支持方向。中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移到地方落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金,優(yōu)先支持國(guó)家和地方共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。包括:國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家及省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家科技企業(yè)孵化器、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站、國(guó)家國(guó)際科技合作基地、國(guó)家文化和科技融合示范基地、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等。


(二)重點(diǎn)支持方向。重點(diǎn)支持我省大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體圍繞長(zhǎng)期發(fā)展需求和云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)科技創(chuàng)新基地;重點(diǎn)支持企業(yè)為主體開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用;重點(diǎn)支持各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。


二、主要支持類別


      支持貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的國(guó)家和云南省共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。主要支持以下4個(gè)方面:


(一)自由探索類基礎(chǔ)研究


      支持我省國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站圍繞長(zhǎng)期發(fā)展需求和云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展自主選題研究。優(yōu)先支持圍繞云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展的選題研究。


      云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要包括:《云南省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)(2022-2024年)》明確的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。


      采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)50萬(wàn)元;每個(gè)國(guó)家平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè)。


(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)


      重點(diǎn)支持依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地,以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),圍繞長(zhǎng)期發(fā)展需求和云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),組織開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、攻克重大關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、提供科技支撐服務(wù)。優(yōu)先支持共同財(cái)政事權(quán)的各類國(guó)家級(jí)基地(平臺(tái))建設(shè)。


      采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元。


(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化


      支持各類創(chuàng)新主體開(kāi)展科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用,包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項(xiàng)目等。


      支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求,轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化管理體系建設(shè)。


      科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。


      科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為項(xiàng)目申報(bào)主體,應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)化的科技成果、轉(zhuǎn)化的方式及轉(zhuǎn)化的預(yù)期目標(biāo)。不支持研究開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。不支持高校、科研院所(轉(zhuǎn)制科研院所除外)作為申報(bào)主體申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。


      采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元。


(四)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)


       主要支持國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型城市(縣)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨滄可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新主體建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。


       采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元。


三、申報(bào)單位要求


(一)申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目中無(wú)不良記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得有逾期未驗(yàn)收、驗(yàn)收不通過(guò)的國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。


      申報(bào)單位法人代表和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各級(jí)科技行政管理部門、科技園區(qū)管委會(huì)等行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目的申報(bào)單位和實(shí)施主體。


(二)以企業(yè)為主體申報(bào)的項(xiàng)目,自籌資金與財(cái)政資金的投入比例應(yīng)當(dāng)不低于3:1。


(三)申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,且應(yīng)有研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。


(四)項(xiàng)目申報(bào)單位須將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,科研項(xiàng)目按財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算,專賬管理。


四、資金和項(xiàng)目管理要求


      引導(dǎo)資金項(xiàng)目原則上執(zhí)行期為2年,當(dāng)年度未支出的引導(dǎo)資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。引導(dǎo)資金支持方式和開(kāi)支范圍、預(yù)算編制和資金下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督按照《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(云財(cái)規(guī)〔2021〕10號(hào))和《云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理辦法》(云財(cái)教〔2020〕251號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得編制間接費(fèi)用。項(xiàng)目管理按照《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(云科規(guī)〔2019〕3號(hào))規(guī)定執(zhí)行。


五、項(xiàng)目申報(bào)流程


(一))網(wǎng)上填報(bào)


1.自本通知發(fā)布之日起,各項(xiàng)目申報(bào)單位即可組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)(https://kjgl.kjt.yn.gov.cn/egrantweb/index)在線申報(bào)項(xiàng)目。


2.沒(méi)有注冊(cè)云南省科技管理信息系統(tǒng)賬戶的申報(bào)單位,請(qǐng)先完成注冊(cè),再申報(bào)項(xiàng)目。


(二)推薦部門審核


項(xiàng)目推薦部門在線審查、簽署推薦意見(jiàn)后提交省科技廳(在線申報(bào)不需提交紙質(zhì)材料)。


六、項(xiàng)目支持


      中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào),集中分批評(píng)審。一般每年4月中旬、9月中旬進(jìn)行集中評(píng)審。4月10日18點(diǎn)前申報(bào)的項(xiàng)目納入4月中旬評(píng)審。對(duì)符合申報(bào)條件且附件完整的項(xiàng)目,省科技廳組織專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)專家推薦的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù),待中央財(cái)政資金下達(dá)后擇優(yōu)安排,2年內(nèi)未安排的項(xiàng)目,不再安排資金支持。



云南省科學(xué)技術(shù)廳  云南省財(cái)政廳

2023年3月9日