有關(guān)單位:
根據(jù)財(cái)政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教〔2021〕204號(hào))和《云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理辦法》(云財(cái)教〔2020〕251號(hào))要求,現(xiàn)將中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持方向
重點(diǎn)支持貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的國(guó)家和云南省共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。主要支持以下4個(gè)方面:
(一)自由探索類基礎(chǔ)研究
支持我省國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心圍繞長(zhǎng)期發(fā)展需求和云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展自主選題研究;優(yōu)先支持我省國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心圍繞重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、打造世界一流“三張牌”、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需求,開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)50萬(wàn)元。
(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)
支持依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地(含省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等),以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),圍繞省委、省人民政府提出的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求組織開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、攻克重大關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、提供科技支撐服務(wù)。
按照中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金支持國(guó)家和云南省共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)的支持方向要求,優(yōu)先支持我省國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心建設(shè)。
采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
支持各類創(chuàng)新主體開(kāi)展科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用,包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項(xiàng)目等。
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為項(xiàng)目申報(bào)主體,應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)化的科技成果、轉(zhuǎn)化的方式及轉(zhuǎn)化的預(yù)期目標(biāo)。不支持研究開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。不支持高校、科研院所(轉(zhuǎn)制科研院所除外)作為申報(bào)主體申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
(四)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
主要支持國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型城市(縣)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨滄可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新主體建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。
采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
二、申報(bào)單位要求
(一)申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目中無(wú)不良記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得有逾期未驗(yàn)收、驗(yàn)收不通過(guò)的國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
申報(bào)單位法人代表和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各級(jí)科技行政管理部門、科技園區(qū)管委會(huì)等行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目的申報(bào)單位和實(shí)施主體。
(二)以企業(yè)為主體申報(bào)的項(xiàng)目,自籌資金與財(cái)政資金的投入比例應(yīng)當(dāng)不低于3:1。
(三)申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,且應(yīng)有研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位須將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,科研項(xiàng)目按財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算,專賬管理。
三、資金和項(xiàng)目管理要求
引導(dǎo)資金項(xiàng)目原則上執(zhí)行期為2年,當(dāng)年度未支出的引導(dǎo)資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。引導(dǎo)資金支持方式和開(kāi)支范圍、預(yù)算編制和資金下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督按照《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(云財(cái)規(guī)〔2021〕10號(hào))和《云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理辦法》(云財(cái)教〔2020〕251號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得編制間接費(fèi)用。項(xiàng)目管理按照《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(云科規(guī)〔2019〕3號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、項(xiàng)目申報(bào)流程
(一))網(wǎng)上填報(bào)
1.自本通知發(fā)布之日起,各項(xiàng)目申報(bào)單位即可組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)(http://116.52.249.142)在線申報(bào)項(xiàng)目。
2.沒(méi)有注冊(cè)云南省科技管理信息系統(tǒng)帳戶的申報(bào)單位,請(qǐng)先完成注冊(cè),再申報(bào)項(xiàng)目。
(二)推薦部門審核
項(xiàng)目推薦部門在線審查、簽署推薦意見(jiàn)后提交省科技廳(在線申報(bào)不需提交紙質(zhì)材料)。
五、項(xiàng)目支持
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào),集中分批評(píng)審。每年3月下旬、9月下旬進(jìn)行集中評(píng)審。對(duì)符合申報(bào)條件且附件完整的項(xiàng)目,省科技廳組織專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)專家推薦的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù),待中央財(cái)政資金下達(dá)后擇優(yōu)安排,2年內(nèi)未安排的項(xiàng)目,不再安排資金支持。
云南省科學(xué)技術(shù)廳 云南省財(cái)政廳
2022年2月25日